近年來，隨著一部分中國人先富了起來，“投資移民”一詞也開始越來越多地出現在大眾的視野之中。出於對子女教育的考慮以及對國內環境、生活質量的擔憂，過去十年中國的中上階層對西方發達國家綠卡的需求始終居高不下，並且增長迅速。

但是由於國際移民政策整體趨向收緊，技術移民等方式愈發困難，投資移民無疑成了有錢人拿綠卡的捷徑。於是我們也就看到，從美國，歐洲到遙遠的加勒比島國，中國的新貴們揮舞著鈔票走遍了世界的每個角落。

美聯社列舉了過去十年給中國投資者簽發數量最多的五個國家，排在首位的是美國。過去十年，美國移民局通過EB-5項目給中國發放了43448張綠卡。鄰國加拿大的吸引力也不小，共有35278張綠卡通過投資債券計劃簽發給中國人。因為涉及房產投資，葡萄牙的“黃金簽證”項目受到中國人的歡迎，共有7875人因此獲得綠卡。匈牙利債券計劃和澳大利亞“重要投資者”項目分別給中國人發放了6405和4640張綠卡。

綠卡門檻因國家各有差異，但離不開幾種投資類型，房產、國債、基建項目或者創辦企業。有些國家的綠卡並沒有附加創造就業等條件。比如，投資人將25萬美元捐給島嶼政府發展基金，就可以獲得美洲島國安提瓜和巴布達的綠卡。而葡萄牙的黃金簽證最低只需要35萬歐元投資房地產就符合申請標準。美國的情況有些特殊，申請者不僅得備好錢，投資款項的最終還需要幫助解決本地就業。EB-5投資移民最低需要50萬美元，並創造10個本地就業。這些移民項目的價格換算成人民幣，在國內與一線城市的房價相差無幾。

誰是受益人？

美聯社的調查中提出一組有趣的數據。他們綜合綠卡簽發數量和投資條件，將各國所獲得的投資款項做了簡單換算。過去十年，中國人為綠卡總計付出了240億美元。新西蘭、英國、加拿大、澳洲和美國是受益最多的五個國家。

移民通道的開放不僅讓中國投資者受益，目的國家也收穫了不少的投資款項。在次貸危機中，美國一些難以融資的地產項目通過EB-5拿到了不少資金支持。美國通過EB-5項目得到了77億美元的投資，這些資金被用於經濟落後的偏遠地區或失業率特別高（高於平均水平1.5倍）地區的經濟項目，如在美國失業率最高的加州，投資項目就占到全美總數的三分之一。

如果將“受益者”的定義擴大，獲得資金的具體建設項目、“被就業”的本地人以及辦理移民過程中繁榮的律師等服務行業都是投資移民的受益者。

爭議不斷

各取所需的投資移民項目並沒有讓所有人都開心。相反，這十年來對投資移民的爭議從來沒有斷絕過。美國EB-5項目就是其中的典型。

在美聯社公佈調查結果後不久，美國媒體亮出的態度除了驚訝還有質疑。《波士頓環球報》發表了一篇題為《美國綠卡不應用來出售》的文章，明確質疑了美國現行的投資移民政策。文章稱，儘管美國發出一萬張綠卡給投資移民，但美國的就業環境卻並未得到明顯改善。同時，資金的流向也引發了不少爭議，名義上投向落後地區的資金實際卻可能用在繁華的東海岸大城市，也就偏離了移民法案的初衷。

美國國會因為EB-5法案還分成了城市派和鄉村派兩個陣營，兩方的爭議點在投資款項是應該流入城市還是鄉村，因為EB-5法案最初目的是通過開放投資移民解決美國本地就業問題，而通過該法案受益者中不乏並不缺人的城市項目。兩派博弈直接導致EB-5改革從2014年延續至今。

呼之欲出的投資移民改革

對最受歡迎的移民目的地美國來說，投資移民是否能促進就業？欺詐案能不能少點？這些問題的關鍵在移民法案將如何改革。

但無論如何，在可以預見的將來，移民潮仍將繼續與爭議並存。即便投資移民政策收緊，中國有錢人的移民需求依然會有增無減，對祖國的熱愛擋不住個人對更好生活環境的追求，而且自己的錢，想怎麼花也是自己的事。