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為什麼瓦努阿圖的投資入籍計畫不止一個，它們費用到底是多少？

2018.07.04　來源：投資移民知情者

瓦努阿圖，一個人口大概27萬的太平洋島國，有著（至少）兩個官方的投資入籍計畫，各自的條件都不同。怎麼回事？

據國際貨幣基金組織的說法，2017年，這些專案的總收入占政府總收入的16.1%，或者說大概GDP的3.7%。

國際貨幣基金組織在它最近的第四條款磋商（Article IV consultation）報告中簡要的介紹了瓦努阿圖投資入籍計畫的來龍去脈。

在上個世紀90年代試圖推出護照出售計畫失敗以後，瓦努阿圖重啟了經濟公民身份計畫，以圖增加收入。颶風帕姆過後，又推出了瓦努阿圖經濟恢復計畫，籌集資金用於災後重建。2014年推出了資本投資移民計畫，後來被2016年11月推出的瓦努阿圖房地產選項計畫以及2017年3月推出的瓦努阿圖發展支持計畫和瓦努阿圖捐獻入籍計畫所取代。

目前，瓦努阿圖經濟恢復計畫（VERP）和資本投資移民計畫（CIIP）關閉了。瓦努阿圖發展支持計畫（VDSP）和瓦努阿圖捐獻入籍計畫（VCP）還在運作。

根據《投資移民知情者》非常熟悉的一位瓦努阿圖當地授權代理人的說法，國際貨幣基金組織提到的瓦努阿圖房地產選項計畫（REO）“是Robert Herd所提議的，但是根據一項特殊的議會修正案已經撤銷了。”

瓦努阿圖發展支持計畫（VDSP）：

瓦努阿圖發展支持計畫（VDSP）是一個全球性的專案，給申請人頒發榮譽公民身份的項目。今年4月之前，它的官方價格是單個申請人21萬美元。但是2018年94號管理（修正案）命令發佈以後，它的官方價格降至單個申請人15萬美元。

但是，細看之下，有一點很明顯，那就是最近調低的價格只有當項目在中國，香港，澳門，和臺灣推廣時才適用。

2018年94號管理命令（如圖）詳細介紹了價格，但是措辭模淩兩可，導致了一些疑問；

1. 費用清單包括了“最低售價”和“法定費用”，起步價分別為15萬美元和8萬美元。政府為什麼會收取80,000美元，但是要求代理人最少收取15萬美元呢？換句話說，政府憑什麼自己要價8萬美元，反而要求服務提供者再加價7萬美元呢？

2. 為什麼這個項目在大中華區打折優惠，世界上其它地方則沒有？

3. 這條命令規定，只有在大中華區推廣這個項目時價格才適用。那麼如果這個項目沒有進行促銷，一個南非人直接找到一家服務提供者，要付多少錢？

瓦努阿圖捐獻入籍計畫（VCP）

瓦努阿圖捐獻入籍計畫（VCP）是一個公民身份項目（也是榮譽公民身份），只針對大中華區，只針對一家公司。據《投資移民知情者》所知，只有一家國際代理人獲准推廣這個瓦努阿圖捐獻入籍計畫（VCP）；那就是香港的PRG Group，後者是大中華區的總代理人，持有壟斷權，通過分銷代理人推廣這個項目。

其中一家分銷代理人就是環球----可能是中國最大的投資移民公司。在它們的網站上，瓦努阿圖捐獻入籍計畫（VCP）注明為投資要求是8萬美元（此前是13萬美元）------2018年95號管理（修正案）命令《國籍法案》（CAP112）6月1日生效，開始降價------不包括服務費和其他金額待定的費用。

為什麼有一個專門針對中國人的投資入籍計畫？為什麼標價和瓦努阿圖發展支持計畫（VDSP）不一樣？它們福利一樣嗎？

阿爾通資本新加坡分公司（Arton Capital Singapore）的管理合夥人Philippe May在FiNews Asia撰文寫道，瓦努阿圖的項目有一些“奇怪”的特點：

瓦努阿圖總理調低了榮譽公民身份的價格：單個申請人15萬美元，已婚夫婦加上兩個18歲以下孩子為20萬美元。

但是，這並不是申請人獲批後要直接付給政府的捐贈資金（安堤瓜及巴爾布達是10萬美元）。只是獲批前要付給瓦努阿圖本地的代理人（協力廠商保管）的錢款。

這些費用包括了代理人和政府費用------都很奇怪：第一，在經驗更加豐富的東加勒比，捐贈資金都是批准後才直接付給政府。第二，瓦努阿圖是唯一一個政府規定代理人費用的投資入籍計畫國家。

而且，上面的規定只適用於兩個項目的其中一個，也就是瓦努阿圖發展支持計畫，僅適用于大中華地區。另外一個平行運營的項目叫做瓦努阿圖捐獻入籍計畫，價格很不一樣，只由一個獨家代理人運營。

“國內的價格戰”

“針對中國出一個項目，針對世界上其它地區再推出一個專案，同時推出的產品都是一樣，這怎麼也說不通。價格不一樣當然更是說不通，”James E. Harris在曼谷接受電話採訪時說道。“你怎麼可能指望有人在中國推廣瓦努阿圖發展支持計畫？特別是中國市場還有個平行項目，價格更低。”

James E. Harris表示，他搞不清楚具體情況，只有公民身份委員會（Citizenship Commission）才能回答為什麼有兩個項目。

“去年一整年我們都在呼籲，將瓦努阿圖發展支持計畫的價格調低至和瓦努阿圖捐獻入籍計畫一樣的水準。他們確實調低了，但是幾乎是同時，瓦努阿圖捐獻入籍計畫的價格又從13萬美元下降到了8萬美元。所以瓦努阿圖發展支持計畫的價格調低沒什麼意義了。儘管在加勒比區，各個投資入籍國家都在打價格戰，但是瓦努阿圖這裡是內戰，兩個競爭性項目的內戰，如果你不反對我這麼說的話。”