如果不在投資入籍計畫領域團結一致,加勒比各經濟體將很難撐下去
人人為我,我為人人,滴水不成海,獨木難成林。
這句話來自于大仲馬(Alexandre Dumas)所著的小說《三個火槍手》(Three Musketeers),很好的描述了我們在加勒比所面臨的挑戰。加勒比小國,特別是那些東加勒比國家,在經濟上玩不玩得轉取決於同發達國家的博弈。
當貿易力量打著促進自由貿易的幌子,撤掉香蕉補貼,進而重創風向群島香蕉產業時,加勒比地區及該地區各國人民無動於衷。任何人都永遠不會忘記,加勒比島國曾經支持美國入侵格林伍德,此後不到15年,美國共和黨的億萬富翁兼Chiquita Dole所有人同時遊說民主黨人和共和黨人,將加勒比地區的香蕉產業視為對全球貿易的一大威脅。但是加勒比地區的香蕉產業只占全球市場份額的3%。如果是真的,那簡直就是滑天下之大稽。
加勒比各個島國並不知道如何遊說,也沒有資源去遊說。不管是本土的,還是海外移居的加勒比公民都資訊閉塞,難以抵抗。後來出現了社會媒體,在社交媒體這個大世界中,大公司可以為所欲為。
說句老實話,要是被扔進自由競爭的市場,香蕉產業早就玩完了。
後來出現了離岸銀行業。確實,當金融行動特別工作組(FATF)和經濟合作與發展組織(OECD)突襲該地區列在黑名單上的國家時,離岸銀行業需要的是監管,而不是毀滅。特拉華州和內華達州都沒有遭遇不測,更談不上加勒比地區了。
這一次,儘管現狀看起來還不錯,但是當風向開始出現問題時,該地區剩下的國家又一次置身事外。對於自決權的重要性始終達不成共識,所以這個議題成了燙手的政治難題。從統一交流的角度來看,還有很多工作要做。
5個東加勒比國家組織成員國--聖基茨和尼維斯,安堤瓜及巴爾布達,聖盧西亞,多明尼克,格林伍德都推出了投資入籍計畫。只有聖文森特和格林納丁斯群島St.Vincent還沒有開放。
線上遊戲產業也引起了爭端。美國提出了起訴,安提瓜在WTO一次又一次贏得了官司。美國人覺得他們對我們的香蕉產業所玩的同一套開放貿易規則當然不適用他們。
你猜結果怎麼著?不存在。美國沒有支付一分錢給安提瓜。安提瓜陷入一種奇怪的境地,那就是不斷要求美國人執行安提瓜在WTO所贏得的判決結果。
還有雪上加霜的破事兒。2000年互聯網泡沫破滅,2008年次貸危機,基本上都是美國人金融管理不善,缺乏監管所導致的。尤其是後者,美國僅僅是加速印鈔,救出自己的公司了事,然而任由受傷害最嚴重的地區自己去買單。
我在說什麼,你懂了嗎?
我們為什麼要談論市場,為什麼要保護經濟公民這個生意,以及更加重要的自決權?加勒比事實上就是一個先驅者。加拿大旁邊的聖基茨和多明尼克都是世界上推出入籍計畫歷史最悠久的國家。
在這些島國中間,儘管存在著對投資入籍計畫的怒號和政治批評,但是每一屆政府,不管他們的政治傾向,不管投資入籍計畫是否合乎他們的政治理念,都接手了這些項目。
說來也真是奇怪,如果你撇開那些怒號和政治批評,剩下的就是全體一致的政治共識了。
然而,從統一交流的角度來看,投資入籍計畫的政治共識並沒有體現在國家態度上,也沒有體現在地區態度上,更沒有體現在國際態度上。投資入籍計畫作為政治武器上不了檯面。
販賣經濟公民身份不是對國家主權的攻擊。我們的經濟由於我們所不能控制的情況早就屈服于現實了。自由貿易殺死了作為殖民產業的農業。我們的市場准入制度是基於謙卑的殖民關係,不是交易夥伴,也不是平等的。
旅遊業高度依賴於基礎設置投資,不斷借貸投資,後者會對我們的經濟造成傷害。金融服務業則為經濟合作與發展組織所嫉妒,以市場監管的幌子把我們擋在市場外面。農業則需要獲得補貼才能維持,農業自己的錢都不夠。
我們經濟試圖通過經濟公民計畫來改善我們所處的境地,提高我們身份的認可度,以及獲取維持我們公民生活方式所需的資金。隨著黑山,莫爾達瓦項目的開啟,隨著加拿大和美國EB-5項目的再次調整,這個行業競爭越發激勵了。世界範圍內有30幾個入籍計畫。儘管如此,加勒比各國還在窩裡鬥。
投資入籍計畫不是說要放棄主權,它關乎生存。實際上,對主權威脅最大的是債務。旅遊大開發導致的債臺高築在這些島上屢見不鮮。利用公共融資來搞基礎設施建設和服務業比比皆是。借錢來搞公共服務,比如醫療和教育,到處都是,這可都不是小事。
向當地人群說服推廣這些專案的必要性需要借用嚴酷的現實
我們要一起協商的第一個議題就是投資入籍計畫對我們的經濟至關重要。聖基茨經濟好轉,多明尼克在遭遇史上最大的國家災難後有能力持續不斷地為公共服務買單都證明了這些專案的價值。
債務在GDP裡所占的比例下降對很多經濟體來說是最重要的宏觀經濟層面的里程碑,要達到這一點,投資入籍計畫是最重要的工具。
除此之外,小經濟體可以依靠相較于傳統融資方式更低的風險來資助基礎設施,這確實是一大好處。在多明尼克,品牌酒店和寬敞的客房空間,比如Kempinski,Anichi,以及Jungle Bay對建設一個可持續發展的旅遊業至關重要。在聖基茨,已經竣工的Park Hyatt,以及即將推出的Hilton;安提瓜的Tamarind Hills,以及格林伍德的Kawana Bay,Silver Sands,以及Petite Calivigny都給旅遊基礎設施升級帶來了巨大的幫助。
所以建立一個統一的,符合本地利益,地區利益和國際利益的行銷平臺非常關鍵。我們急需這樣的行業創舉,那就是允許普通大眾同利益相關者公開地討論這些項目,而不是在一旁含沙射影,嘟噥嘲諷。除此之外,搞清楚這些專案對各自國家的GDP的價值,搞清楚投資入籍計畫對東加勒比國家組織就業情況的重要性也非常關鍵。
當加勒比各個國家的旅遊業遭到攻擊時,這些國家建立了加勒比旅遊協會(Caribbean Tourism Association),開始用一個聲音說話。東加勒比國家組織中推出了投資入籍計畫的國家也是通過投資入籍計畫協會(Citizenship by Investment Program Association)來統一發聲。考慮到新媒體的傳播速度,保持沉默不再具備合理性了。反對黨為了推翻現政府才反對投資入籍計畫,絲毫不管未來後果的做法也不再具備合理性了。
獲得普通大眾的支持,利用行業領導機構來處理行業問題,在統一平臺上宣佈政策和項目的創舉是投資入籍計畫協會的迫切需求。
這也意味著各國政府有責任變得更加開放。誠然,加勒比各國採用的盡職調查標準和世界上其他專案盡職調查標準差不多一樣嚴格,包括美國的EB-5和英國第一層級投資者簽證。
但是,盡職調查並不是預防針。因為有證券交易委員會在,沒有人要求關閉股市。過去那些想獲得我們公民身份福利的申請人就是最好的證明案例。讓盡職調查公司成為加勒比地區溝通平臺的一部分應當是專案大一統合作的重要副產品,因為這些項目完全依賴於此前完成的調查工作的完成性和可靠性。
總的來說,必須要承認,這些項目很重要,要有效果,要有存在下去的意義,不用老是遭受內部和外部的威脅。
這一點如果不儘快做的話,我們的公民就會不斷誹謗我們的項目,造成另外一個香蕉業,離岸銀行業,或者遊戲業。即便他們贏了,那也是傷敵一千,自損八百的慘勝,都沒有贏家。
為了總結統一合作所需要的步驟,我推薦以下操作和溝通辦法
1、投資入籍計畫協會必須要有更加接地氣的形象,通過活動凸顯自己的品牌,要脫穎而出成為全球的標準制定者。行銷機構和品牌傳播要相互分隔開來。
2、 投資入籍計畫協會要用一個聲音,通過公共關係部門,針對各個專案和各個政府遭受的中傷和攻擊做出回應。
3、必須強調這個行業的共同標準,特別是盡職調查平臺和服務提供者,要公開交流。哪些是參與者,它們的標準是什麼?
4、投資入籍計畫協會必須要致力於教育本土人群認識投資入籍計畫的基本情況,認識不能僅僅局限於對GDP的貢獻或者項目本身。
5、各個國家的總理應當要統一立場,用一個聲音來應對行業挑戰。
6、投資入籍計畫協會必須要得到授權,可以運營一個泛東加勒比國家組織的交流平臺,獨立於任何政府,由專業人士管理。
7、各國政府要同意將統計資料提供給投資入籍計畫協會,後者才能將其發佈給利益相關者,從而在某個司法轄區成立辦公室。
為了促進信任度,還有一件事情要做。必須要提升對經濟公民的保護,出臺必要的規則,使整個行業融入到主流的投資管理中。
這些規則,作為一個合作法律框架,超越了所有司法轄區,是加勒比地區繼續成為標準制定者的強大基礎。
這是一個嚴肅的事業,國際貨幣基金組織的出現清晰地證明了這個行業正在得到嚴肅對待。然而,既然有人認可,我們就更有責任做得更好。
房地產專案的監管有漏洞,這使得新近入籍毫無戒心的經濟公民被利用了,去買了高額成本維護而實際上無利可圖的資產。如果投資者沒有得到利潤,或者基建專案失敗,政府和開發商絕不能被視為受益人。
儘管購房入籍有著隱藏的風險,就像一般的購房也有風險一樣。主要的差別在於購房入籍的託管過程是有監管的,是和開發商的股權綁在一起的。公民身份有價值,利用這種價值的專案需要申請人仔細斟酌。
除此之外,儘管公民身份是東加勒比國家組織成員國的重點,但是稅務居留計畫也是下一步工作。選擇遵守我們的法律,融入我們文化的經濟公民促進了我們的經濟,他們的身份可能是投資者,可能是房東,可能是企業主,也可能是居民。是時候開啟新的篇章,給投資入籍計畫帶來可持續性了。
開發稅務居留計畫非常重要。儘管所謂的第一世界國家掠取了我們太多的人力資源,特別是在醫療和教育領域,他們攻擊那些想從第一世界國家移民出來的高資產淨值人士。我們必須要保護這些人的權力,保護他們將加勒比選為稅務居留地的權力,將加勒比選為存錢和消費的地方的權力。
各國在公共關係領域上的工作大相徑庭。建立一個統一的媒體溝通平臺來解決這個問題是可以的,也是具有可行性的。東加勒比國家組織內民主國家穩定抱團就可以吸引到新型的居民。
讓加勒比地區的人民認識到情況是在不斷變化也同樣重要。這個世界已經變了。那種認為加勒比人民老是故步自封的看法早就過時了。投資入籍計畫協會應當在社交媒體上更加活躍,向世界公佈它的資料。
開放對投資入籍計畫的公開討論是説明利益相關者認識投資入籍行業以及專案價值的另外一種關鍵方式。某些國家不想深陷討論的泥潭,這一點是可以理解的。但是,不主動發佈資訊任由假消息滿天飛也是不合理的。要麼由投資入籍計畫協會得到授權去進行溝通工作,要麼這些專案指定一位具體的代表去對外界的批評做出回應。
在這個過程中,滴水不成海,獨木難成林。這一點老早就證明過很多次了,以後還是會這樣。我們老是好了傷疤忘了疼。