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再次延期,EB-5發展的三種可能

 

4年來,EB-5N次延期,對於美國的地產開發商來說,影響非常大。今天,來看篇law360.com關於EB-5再次延期,對於這些開發商們的影響。
 
在最近一次嘗試對EB-5進行改革的企圖失敗之後,據專家介紹,建築開發業內在如何應對,再一次的短期不確定性(EB5Sir注:指短暫延期)存在分歧。
 
3月份,該計畫無任何變革延期了六個月,這意味著最低投資門檻將保持在50萬美元,直到9月份。除其他變化之外,立法者一直試圖提高最低投資金額。
 
試圖對EB-5進行改革已經多年了,但自2015年以來,每個截止日期只是該計畫的簡單延伸,並且由於每次都未能改變計畫,房產開發行業變得更加不安。
 
但擁有現有專案的開發商也可能會將,最近一次EB-5變革失敗視為機會,因為他們可以繼續為投資者提供50萬美元的最低門檻。
 
 “這就像雙城記,這是最好的時代,這是最壞的時代,“Jeffer Mangels Butler&Mitchell LLP的Jim Butler說。 “就目前狀況而言,有一些積極因素以及嚴重的擔憂。”
下面,就是Law360認為EB-5傳奇下一步發展的三種可能:
 
現有專案可能會將此看做募集資金的機會
 
國會,在今年非常接近於提高EB-5的最低門檻,在目前所謂的目標就業區的中,最低投資額為50萬美元,其他項目為100萬美元。當前,(改革未果使得)這一最低投資額依然有效,對於握有的開發商可能會繼續嘗試獲得這些50萬美元的投資。
 
投資者通過他們的投資,以獲得最低利息收益,以及最重要的是為他們及其家屬獲得綠卡。 
 
Saul Ewing Arnstein&Lehr LLP的Ronnie Fieldstone表示:“如果你是現有的開發者,你就會獲得新生,(還有)六個月的時間繼續籌集資金。”
 
最新提案是將EB-5延期六年,並將最低投資門檻提高至,92.5萬美元以及102.5萬美元。 
 
“如果我是一個開發商以50萬美元募集投資者,我很高興有了六個月的時間來繼續以這種價格籌集資金,”Fieldstone說。
 
 “對於不確定融資狀況的,那些已經開展(EB-5)業務的開發商,可以繼續推進專案,現在他們可以繼續按照現行法律籌集資金,這對於那些正在開發的專案來說,是非常有利的“他補充說。
 
同樣的思路也適用于外國投資者,他們可能會被動吸引做出50萬美元的投資,以免如他們所認為那樣,最低投資額在短期內將大幅上升。
 
Butler說:“我們對於EB-5繼續成為建築資金的來源,持謹慎樂觀的態度。”
 
現有專案可能會使用較少的EB-5資金
 
雖然目前的項目,可能會繼續利用EB-5市場,但考慮到該計畫的不確定性,開發商可能會減少使用EB-5資金的金額。
 
總部位於佛羅里達州的,Riviera Point Development Group總裁兼首席執行官Rodrigo Azpúrua告訴Law360,他的公司在過去幾年裡,為多個辦公樓專案募集了EB-5資本,儘管由於該計畫未來的不確定性,他的公司已經減少了EB-5資金的比例,因此在其項目的資本籌集中。 
 
“自2015年以來...所有的短期延期都是業界關注的焦點,EB-5和開發商的未來如何?” Azpúrua說。 “它所做的是為未來創造不確定性,並改變我們作為開發者的行為方式。”
 
他表示,該公司第一個使用EB-5資金的專案由EB-5出資100%,第三個項目依靠EB-5資金的專案,EB-5部分占比80%,而該公司現在只使用EB-5資金占比在15%-20%的專案。
 
基於EB-5的不確定性,這使得該公司可以更靈活,他說。公司彌補了建築貸款或自有資產的差異。
 
 “任何EB-5專案或任何募集EB-5資金的專案開發商,都需要一個足夠小或足夠靈活的資本結構,以對專案可能的變更做出反應,”Azpúrua說。 “當專案規模小時,2000萬美元到4000萬美元,這是可以實現的,。”
 
儘管較小的項目可以使用較小比例的EB-5資金,但對於大型項目來說,實現這種轉換更為困難。
 
“對於那些規模較大的,4-6億或7億美元的專案,情況會更加複雜,”Azpúrua說。
 
在觀望的開發商可能會等待或離場
 
雖然處於當前項目中的開發人員可能會繼續積極使用EB-5,但是因為對該計畫延期的不確定,那些剛剛尋求設立EB-5項目以融資的人,可能會考慮再三。 
 
“EB-5行業在不斷進步,但步調放緩,”Homeier(Homeier Law PC)表示。 
 
EB-5,在20世紀90年代初期在小型經濟衰退時期開始,作為創造就業機會的措施,但直到大衰退(08年金融危機)時才開始使用EB-5,當時信貸枯竭,開發商蜂擁而至,EB-5成為銀行融資的替代品。
 
然後,EB-5在復蘇期間成為建築融資界的中流砥柱,直到2015年開始,一系列改革計畫宣佈失敗。 
 
“很多開發商正在離場”Azpúrua說,由於對該計畫未來的不確定性。
 
而隨著今年晚些時候又一輪EB-5談判的前景,一些開發商認為時間壓力和不確定性的結合是難以解決的障礙,尤其是考慮到諸如美國參議員Dianne Feinstein和Chuck Grassley這樣的立法者想要終EB-5。 
 
“在圍欄外有很多人,誰也不確定他們是否想要做EB-5,”Fieldstone 說。 “如果他們沒有確定目標,他們可能會認為六個月不夠進入市場。”