美國EB-5投資移民行業協會（IIUSA）的Robert Kraft以及Scott Barnhart去年接受了我們《投資移民知情者》的採訪，其間暢談了他們認為2017年12月8日新法案還不成熟的原因，他們認為等新法案出臺的時候，會接受多達24,000名申請人。

 

Section 1

 

《投資移民知情者》：EB-5目前已經延期到了12月8日（該視頻為去年採訪視頻）。每年都得到了延期，我們每次都是在等新政。但是，當局總是推卸責任。所以，我想你們是否可以幫助我分析下未來政策的變化，以及新法案什麼時候才能通過。

 

Scott W. Barnhart： 我們最近一次看到的檔叫做最終裁決。這是一個一頁的清單，網上廣為流傳。晚些時候，我們會公佈出來。關鍵點就是農村和城市欠發達地區分別有1,500張簽證。非農村和非城市欠發達地區有7,000張簽證，其中，7,000名投資者，我們的解讀是，可以帶上他們的家屬。所以這裡的7,000指的是投資者數量，不是投資者連同家屬的數量，所以人數自然增加了。目前10,000張簽證，中國的家庭人數一般是3個，比如，丈夫，太太，以及一個孩子。一個家庭就占10,000張簽證中3張，這就意味著，事實上，對於所有中國投資者來說，投資者數量就是3,300名或者3,500名。但是一年10,000張簽證很快就用完了。投資者數量可能會增加到7,000。

 

Robert W. Kraft：所以，你知道，這是3倍，基本上，因為中國家庭的人數就是3個。這樣算的話，那就是21,000張簽證。目前的看法是，這樣的做法對“退化問題”會產生積極的影響，幫助到那些還在排期的家庭。法案的初衷是10,000名投資者，那還是1990的時候。接著到了1992年，區域中心試點專案推出了，後面又改了好多次。但是，不知道什麼時候，當局開始把隨行人員或者家庭成員算進這個10,000名限額了，很可能是因為早期的時候，我們沒有用滿名額，名額不夠都是2000年中期或者後期的事情了。所以，美國國內，關於10,000個名額的恰當解釋，目前還有爭論。我認為，如果投資人人數不夠，法案於是就修改人數，最後導致後來大量的申請人排期，這不是法案的初衷。

 

Section 2

 

Robert W. Kraft：我預測，還是會有延期的。我要告訴你的是，很快就要表決了，我們會有6年期的再次授權，他們還在討論，這是個好消息。各方面都在緊密合作，讓它最終修改，落實，我個人非常滿意。這是史上第一次，法律四角(參議院和眾議院司法領袖)，眾議院領袖和參議院領袖，以及白宮辦公廳主任在這個專案上做出了一些有意義的事情。之前從來沒有一周就能達成的事情。所以，目前各方的想法和目標就是往前推進。但是，目前，國會還在忙於稅務改革，解決《平價醫療法案》。我們也有預算的原因，國會自己都忙不過來了。三周前，我在華盛頓，我就感覺他們會再次延期幾個月。我們還沒有看到立法草案，我們還在等，業界已經在評論了。我參加了多場會議，國會無暇顧及這個事情，所以，時間不太好說。

 

《投資移民知情者》：所以EB-5的事情會緩一緩嗎？

 

Robert W. Kraft：這只是我的猜測罷了，我希望我是錯的。希望不會這樣。