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“美國投資移民EB-5法案改革或將最終落地?

 

近幾年,想要通過投資移民去美國的人,都關注著EB-5政策是否有變的消息。美國國會對EB-5區域中心法案一延再延,也讓EB-5法案改革過程一波三折。然而,目前看來,距離EB-5法案正式出臺或許真的不遠了。
 
EB-5法案再次延期
 
1月19日或成關鍵節點
 
EB-5法案改革是否能最終落地,拭目以待
 
美國當地時間12月21日,參眾兩院通過了將聯邦政府預算延期至2018年1月19日的CR(臨時決議案)。這也意味著,EB-5區域中心法案將再次搭上CR延期至2018年1月19日。該項法案在美國總統簽字後將正式生效。業界普遍認為,2018年1月19日或許是EB-5法案改革能否最終落地的一個重要時間節點,為什麼這麼說呢?
 
本周,白宮下屬的OIRA(資訊與規章事務辦公室),在其網站reginfo.gov,已經悄然更新了移民局行政改革方案的“最終行動日”,從此前的2018年4月提前到了2018年2月。
 
大家知道,移民局行政改革方案中的各項條款都極為苛刻。其中增加最低投資額:非TEA,從100萬漲到180萬;TEA,從50萬漲到135萬,如此大幅度的增長,足以震懾到整個EB-5界。這對於國會城市派、鄉村派乃至整個EB-5界來說,都是一個不被歡迎的魔鬼之約,誰也不希望移民局行政改革方案落地!
 
眾所周知,現任移民局局長Lee Francis Cissna曾經是參議院司法委員會主席Grassley的幕僚,曾先後為主導移民事務的Grassley起草過近百份提交國土安全部、或國會的移民相關政策檔、信件,可以說是堅定擁護Grassley的改革主張。
 
所以業界普遍認為,此次移民局的“行政改革方案”“最終行動日”提前,實質上是Grassley的一個策略,他的目的是迫使各方達成共識形成新的EB-5改革法案,促使EB-5法案儘早落地。預計元旦後將有最新的EB-5法案草案出臺,當然這個新的EB-5法案草案將會在此前城市派和鄉村派已經達成共識的《2017美國就業創造與投資促進改革法案》(草案)基礎上做出進一步修正,極有可能成為國會最終改革的商討藍本。預計原法案草案中關於“城市優先投資區”定義和其每年享有1500張優先預留簽證配額的條款將繼續保留在新的EB-5法案草案中。
 
不難看出,在移民局大幅漲價方案的壓力下,國會或將加速推動EB-5法案的改革進程。那麼,國會和移民局的EB-5改革最終哪個先落地,2018年1月19日就成為了EB-5法案改革的一個關鍵時間節點,屆時能否見分曉,大家拭目以待!