拜登新規實施後 庇護申請拒絕率大幅升高
洛杉磯時報》獲得的法庭文件顯示,拜登政府的移民新規大幅降低了南部邊境進入美國,並獲准申請庇護的難民比率。
根據新規,在前往美國途中途經第三國但未能在當地尋求保護的人,將被推定為沒有資格在美國尋求庇護。
拜登政府表示,在新政策下,能夠通過邊境初步篩查的單身成年人的比率從83%下降到46%。83%的比率指的是2014年至2019年間的初步庇護篩查通過的比率;新數據是從2023年5月12日(新規實施的第一天)到6月13日。
拜登政府認為,自第42編(Title 42)到期以來,新規正在發揮作用,每天越過過境點的非法移民人數正在減少。
這份新的法庭文件首次展示了拜登政府的庇護政策如何影響無視政府警告越境進入美國的移民。
移民倡導者和法律團體抨擊了拜登的新庇護政策。美國公民自由聯盟和其它團體準備在舊金山聯邦法院提告,審理法官曾在多年前阻止川普(特朗普)的一項類似移民政策。
美國移民委員會政策主任亞倫‧賴希林-梅爾尼克(Aaron Reichlin-Melnick)說:「這一新發布的數據證實,新的庇護限制與倡導者警告的一樣嚴厲。」
「受該規則約束的人中,不到十分之一的人能夠反駁不符合庇護資格的推定。」賴希林-梅爾尼克說。
數據顯示,到目前為止,已有8,195名越過邊境的尋求庇護者受到新規的限制,其中88%的人被限制獲得庇護。他們可以按照美國法律尋求其它保護。大約46%的越境者要麼通過了這些更高的標準,要麼申請了例外情況,例如醫療緊急情況。
他們現在將有機會在移民法庭尋求庇護和其它保護。
國土安全部高級官員布拉斯‧努涅斯-內托(Blas Nuñez-Neto)在法庭文件中說:「在美國邊境遇到的人數減少,以及進入達連峽谷(Darién Gap)的人數減少,表明該規則的實施正在阻止非公民進行非正規移民,並激勵他們使用安全有序的渠道。」
他說,如果沒有這項新規,國土安全部預計過境點的非法移民人數會增加,這會傷害當地邊境社區並過度使用政府資源。根據國土安全部的情報,墨西哥北部估計有10萬4,000名移民,其中許多移民似乎正在觀望新規的強化後果是否真實存在。
賴希林-梅爾尼克說,少量通過新規則的人可能會在移民法庭成功獲得庇護,但他們能夠享有的美國法律提供的其它保護卻變少了。
《洛杉磯時報》採訪了墨西哥的移民,他們表示他們仍在評估美國5月份的邊境變化——包括一些擔心新政策及其潛在後果的人。
拜登政府警告說,不使用合法途徑進入美國的人一旦被抓到且不符合庇護資格,拜登政府不僅可能將他們驅逐出境,還會禁止他們在五年內再次進入美國。
但這項規定包括一些例外情況,而且不適用於獨自旅行的兒童。
有學者也注意到,現在官方公布的數據只有單身成年人,不包括家庭或兒童。移民政策研究所高級政策分析師朱莉婭‧蓋拉特(Julia Gelatt)表示,數據顯示出邊境政策變化影響到了哪些人能夠獲得庇護。
「與第42編之前相比,能夠進入美國尋求庇護保護的單身成年人的比例要小很多」,她說,「單身成年人進入邊境獲得庇護的可能性也大大縮小了。」