申請母親團聚移民 有加拿大華裔國民等了6年仍未成功
埃古斯奎薩(後中)稱,家庭很重要。圖為他與姊弟和父母合照。星報
【星島綜合報道】有加拿大華人申請母親團聚移民,可是等了6年都不果,申請超級簽證也是極為困難。
據《多倫多星報》報道,在父親不敵癌魔,與世長辭後,余肯(Ken Yu,譯音)開始參加加拿大的年度抽籤活動,希望能有機會擔保母親以永久居民身份來到加拿大。那已是6年前的事,在卡加利從事銀行家的他未能成功。當他看到其他新移民中籤,並通過加拿大的移民擔保計劃與父母或祖父母團聚時,他感到沮喪。
38歲的余肯形容,母親是他在世上最親的親人。他於2008年以國際學生身份來到加拿大,現在是加拿大公民。他唯一的另一個選擇是為64歲母親申請臨時簽證。這樣的簽證需要在加拿大購買昂貴的私人醫療保險計劃,用於支付突發的醫療事件,但僅此而已。
余肯稱,如果母親在這裏生病,他真的很害怕,而且這是保險計劃未涵蓋的事情。
對像余肯的探望父母和祖父母的醫療保險費用的擔憂(每年在1,800元到5,000元之間),是國會希望解決的問題之一,來緩解有父母或祖父母在海外的加國國民的家庭團聚問題。如果該項被稱為「家庭團聚法」的C-242新法案獲得通過,將允許作為訪客的父母或祖父母申請臨時居民簽證,並在加拿大境外購買私人健康保險,以及在加國逗留5年。
該新法案還要求移民部長準備和提交一份報告,以降低加拿大國民作為擔保人必須符合的最低收入要求,以使來訪的父母或祖父母有資格在此逗留較長時間。這些改變旨在減輕想把父母或祖父母帶到加拿大的加國國民的經濟負擔,以及盡量減少箇中的麻煩。
該等訪客通常會獲得所謂的超級簽證,即是有效期為10年的多次入境訪客簽證。此簽證允許持有人一次最多在這裏停留兩年。但為了獲得超級簽證,他們必須由加拿大醫療保險公司承保。超級簽證於2011年在聯邦保守黨政府執政下首次推出,旨在為父母和祖父母擔保計劃積壓的兩地分隔家庭提供臨時緩解。當時,積壓個案已達168,500個。面對積壓,時任移民部長的康尼(Jason Kenney)也停止接受新的父母和祖父母移民擔保申請,直到2014年,然後才根據家庭團聚計劃對獲邀申請的人數設定年度上限。
後來,聯邦自由黨政府後來引入了抽籤制度,加拿大國民必須在年度抽籤中提交「有興趣擔保」的表達,只有那些被選中的人士才能繼續提交申請。擔保人必須符合最低收入要求,以一個四口之家,包括被擔保的父母或祖父母為例,2020年的收入門檻設定為48,167元。
儘管沒有更多的申請積壓,但是上限和抽籤制度一直備受爭議和被批評為不公平,因為揀選不是基於諸如擔保人需要父母提供多少照顧和支持,又或擔保人等了多久。
來自秘魯、現居於滿地可的埃古斯奎薩(Daniel Egusquiza)想擔保分別是71歲的父親和66歲的母親在加拿大生活,可是一直抽籤不中。他表示,家庭就是一切。
多倫多阿拉伯社區中心發言人阿馬德(Dima Amad)表示,旅費和保險的費用及收入門檻對於獲得超級簽證來說可說是高昂的。一些研究顯示,這方式不支持家庭團聚,新法案帶來了急需的改進,這些都是極好的改進。
移民律師蘭福德(Vance Langford)表示,大約有30家加拿大保險公司為這些訪客提供私人保險,授權外國保險公司有助助鼓勵競爭和降低超級簽證申請人的保險費用,不過整個計劃完整性是一個問題。
移民政策分析師李克倫(Richard Kurland)稱,把逗留期限延長至5年可能會產生意想不到的後果。許多超級簽證持有者在長期逗留後可能最終以人道主義為由申請永久居留。
李克倫認為,渥太華應該解決移民擔保計劃的管理問題。目前,大約有10萬個加拿大國民表示有興趣在年度抽籤中擔保他們的父母和祖父母,以獲得有限數量的申請名額(2019年為二萬個,2021年為3萬個)。然後清空庫存,任何未能成功的人士重複該過程。他又稱,移民官員應該做的是停止接受新的「有興趣抽籤的意願表達」,直到現有候選人庫存中的每個候選人都得到解決為止。「這不再是我是否可以擔保我家人的問題,這是什麼時候的問題。」