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投資入籍計劃透明度指數出爐

為了提升項目聲譽以及解決外界對行業最常見的批評意見之一,《投資移民知情者》推出了世界上第一個投資入籍計劃透明度指數。
 
為什麼需要一個投資入籍計劃透明度指數
 
《投資移民知情者》的作者曾經多次對投資入籍計劃缺乏規範的報告和數據共享表示遺憾。我們經常指出,在針對投資入籍計劃的三種最常見的批評論調中(投資入籍計劃是一個“安全威脅”,情感上令人“反感”,還有不透明),不透明論調是最站得住腳的。
 
事實上,在及時披露相關數據方面,投資入籍計劃完全可以做得更好;這個行業對審查不夠開放。這種批評也並非毫無根據。
 
與此同時,不透明論調也是本行業唯一有能力自己輕鬆應對的批評類別。投資入籍計劃行業幾乎無法讓批評者相信投資入籍計劃在道德上是合理的,或者說它不是一個重大的安全威脅;利益攸關者多年來一直在試圖這麼做,但批評者的想法根深蒂固,難以說服。
 
但是,本行業有能力展示出高水平的透明度,進而消除外界對其三個主要批評意見中的至少一個。
 
基於這樣的目的,提供坦率、客觀、以及可衡量的透明度比較標準,對13個投資入籍計劃進行評估就變得非常重要了。我們的希望是通過一個比較投資入籍計劃透明度指數的量化指標來引起公眾和私人的辯論以及項目本身的反思,最後永久性地提高投資入籍計劃透明度指數。
 
為什麼我們直到現在才有投資入籍計劃透明度指數
 
如果說這個行業有什麼東西不缺的話,那肯定是各種指數。實際上,任何一家值得信賴的投資居留和投資入籍公司都有它自己的指數。有護照指數、國家指數、投資入籍計劃指數。但是,沒有投資入籍計劃透明度指數。為什麼?
 
當我們兩年前第一次提出投資入籍計劃透明度指數這個概念的時候,我們聯繫了很多行業團體(投資居留和投資入籍公司、盡職調查服務提供商、以及私人協會),提議在指數計算方法上以及品牌聯合上進行合作。儘管這些私人行業團體承認這樣一個指數的價值,但它們多次拒絕聯合編制這個指數的提議。
 
它們憑直覺就知道(直覺沒錯),一些世界上最大的和最有利可圖的投資入籍計劃不太可能獲得很高的透明度得分,也害怕觸怒這些投資入籍國家的項目管理當局以及政治領袖,讓這些人獲得體面比去宣揚透明度這一抽象概念更有價值。
 
因此,設計投資入籍計劃透明度指數的重任落在了《投資移民知情者》的肩上,我們今天很高興地發布了這一指數。《投資移民知情者》與任何投資入籍計劃都沒有既得利益關係,我們更關心整個市場的健康。
 
指數計算方法以及詳細結果
 
我們基於33個標準對世界上各投資入籍計劃的表現進行了評估,這33個標準劃入5個大類:
 
它們公佈項目數據的頻繁度;
 
它們公佈的審理數據的詳細程度;
 
它們公佈的財務數據的詳細程度;
 
獲得項目歷史數據的可行度;
 
確保政府對項目進行公正和公開管理的聲譽保護措施的到位程度。
 
公佈頻率
 
每個項目都有5個公佈頻率得分等級中的一個。沒有一個項目提供月度報告(葡萄牙黃金簽證不是投資入籍計劃,雖然在這個方面得分等級最高,但是它不納入投資入籍計劃透明度指數),但是格林納達提供季度報告,它在這個方面得分最高。
 
馬耳他的MEIN政策和聖盧西亞投資入籍計劃公佈年度報告,得分等級為40%。一直以來安提瓜和巴布達在這方面得分等級為60%,可是該國移民局不知道什麼原因已經不再公佈半年度報告。它最後一個半年度報告囊括的是2020年,所以該項目被劃入“臨時/偶爾”得分等級,為20%。
 
有3個項目——柬埔寨、埃及、以及北馬其頓的投資入籍計劃——幾乎根本不公佈數據,得分等級為0%。
 
審理數據的公佈
 
我們基於以下10個標準,總計最多16分(看括號權重),對每個項目的審理數據豐富程度進行了評估。
 
申請量——主申請人(2分)
 
申請量——家屬(1分)
 
申請批准量——主申請人(2分)
 
申請批准量——家屬(1分)
 
申請拒簽量——(2分)
 
各來源地申請量——(2分)
 
各來源地申請批准量——(2分)
 
各來源地申請拒簽量——(2分)
 
申請案家屬平均數量——(1分)
 
各來源地申請案家屬平均數量——(1分)
 
就數據豐富度來看,聖盧西亞投資入籍計劃勝過格林納達投資入籍計劃,甚至馬耳他的MEIN政策(後者通常被認為是最佳實踐的典範)。儘管這3個項目都提供全面的統計數據,但是讓聖盧西亞脫穎而出的還是它公佈投資者原始國籍的意願,但是格林納達和馬耳他都不願意這麼做(但是馬耳他願意公佈“來源地區”)。
 
財務數據公佈
 
我們基於以下8個標準,總計最多13分(看括號權重),對每個項目的財務數據公佈進行了評估。
 
公佈的總投資額(2分)
 
公佈的總捐贈額(2分)
 
各投資選項和各來源國家的申請量(1分)
 
平均投資額(1分)
 
申請人來源國平均投資額(1分)
 
公佈的政府收入細節(2分)
 
馬耳他最願意公佈資金流入和流出情況,所以得到了13分中的11分,沒有得到滿分的原因是它不願意公佈投資者原始國籍。
 
安提瓜和巴布達落後不多,它公佈了大量的、詳實的細節,至少在它還在發布報告的年份是這樣的。
 
歷史數據可獲得性
 
只有馬耳他和聖盧西亞保留了各自項目完整的、公開的數據。安提瓜和巴布達還有格林納達提供完完整整的數據(奇怪的是,某些時間段沒有報告),但是多米尼克、約旦、聖基茨與尼維斯、土耳其、還有瓦努阿圖只提供針對特定期間的部分數據。
 
聲譽保護措施
 
某些程序性措施對於防止徇私、任人唯親、貪污腐敗,實現機會均等至關重要。在我們的指數中,我們選擇關注以下5個標準,每滿足一個標準就給1分:
 
政府向私人領域實體機構支付的資金
 
代理人名稱
 
代理人任命條件
 
獨立機構編撰的報告
 
代理人黑名單
 
在這方面的話,馬耳他大大領先於其它國家,也一直在披露在運作馬耳他個人投資者計劃期間向私人領域實體機構(比如之前的項目特許權獲得者恆理合夥人)支付了多少資金,它有一個獨立於政府和移民局的項目監管機構。
 
總分
 
總的來看,馬耳他的MEIN政策是世界上最透明的投資入籍項目,跟在後面的是3個加勒比國家的投資入籍計劃,也就是聖盧西亞、格林納達、還有安提瓜和巴布達。
 
前4個國家與後面的國家存在著巨大的差距。安提瓜和巴布達的情況值得注意,因為它只要願意定期公佈數據,發布黑名單,披露付給代理人的資金,公佈之前手上有,但是沒有公佈的歷史數據,就可以很輕鬆地擊敗其它加勒比國家。