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加拿大不僅需要更多移民，更要解決這些
如果是在擁堵的溫哥華獅門大橋、或者摩肩接踵的多倫多國王路街車上，很難相信加拿大是個人口不足的國家。
目前加拿大人口大約在3500萬。對於很多加拿大人來說，會發現自己需要出國發展事業，才能在教育或工作上取得成功。
目前至少有三百萬加拿大人生活在國外，這意味著10個加拿大人中就有1個生活在國外。
當然，這種現象也不能單純理解為人口損失，因為即使是萬事齊備的國家，國民出國也是增長閱歷、擴大眼界的一種生活方式。
加拿大的問題是，因為人口太少，有時人們除了出國別無選擇，因為觀眾、市場、專家往往都在人更多的地方。
十五年前，Doug Saunders開始研究加拿大人口問題。為何人這麼少？低人口密度如何影響了加拿大人的生活？加拿大理想的可持續人口水準是多少？這些研究結果都發表在他的新書中。
他認為一個多世紀以來，加拿大因為失敗的貿易、移民、人口和經濟政策而使人們不得不離開。
在第二次世界大戰結束之際，加拿大吸引了670萬移民，但同時，移民到其他國家（主要是美國）的加拿大人達到630萬，而這些人基本都是教育水準高的成功人士。
加拿大目前仍然受以往錯誤政策的影響。目前的狀況是：城市人口分佈不密集，蔓延無序；商業企業開辦率低，主要公司依靠補貼而不是市場才能存活。人口水準和人口密度不足以創造能夠滿足本世紀需求的市場。
為了應對這些後果，加拿大急需達成跨黨派的共識，而人口問題也不僅僅是單純增加人口就可以解決的。
人口老齡化
學者和政府談論的人口短缺問題，主要是指人口增長緩慢和老齡化。
而這其實還不是最嚴重或難以解決的問題，這僅僅算是一個中期問題，會在未來四、五十年內就顯現。但它恰好是政府、經濟學家和投資者所恐懼的，因為可能降低生產力和生活品質。
加拿大目前的人口增長完全取決於移民。但其實移民人數並不多，想要接近20世紀初的人口水準，加拿大每年要吸納兩百萬人。
目前，每年嬰兒潮一代達到65歲的人數遠遠超過了新生兒和移民帶來的孩子數量。大約16％的加拿大人是65歲以上。到2035年，按目前的人口增長率，這一比例將上升一半以上，達到25％。
與此同時，到2026年，超過240萬65歲以上人群需要照顧（長期照顧、醫療支持、家庭護理等）。這比2011年增長了71％。到2046年，將有330萬人屬於這個群體。
目前，加拿大是四個工作人口養活一個退休人口。到2031年，這一比例將減半：只有兩名納稅人來養活一個老年人。
持續照顧老年人的支出將從2011年的290億美元增加到2046年的1840億美元，其中三分之二由政府支付。
這將導致用於其他領域的投資減少——包括教育、交通基礎設施、社會安全保障和環境保護等領域都會大規模削減投資。影響幾乎每個對未來經濟增長和可持續發展發揮關鍵作用的領域。後果可能是經濟、人口和生態環境都下降的惡性循環。
這還不是最壞的情況。根據委員會的預測，如果未來幾十年移民數量是現有水準的一半，將導致經濟增長從目前的年均1.5％下降到0.6％。
相比之下，如果加拿大採取適度移民和鼓勵家庭生育的措施，2100年前將人口增加兩倍，那麼預計經濟增長將上升到每年2.6％。
加拿大在各種情況下的總人口
人口和市場
在全國範圍或國際上開展業務的人可能有體會：雖然加拿大希望建立一個更加多元化、創新型的經濟體，但常常發現瓶頸是有限的國內市場。
加拿大人現在是世界上人口受教育水準最高的國家之一。三分之二的加拿大人受過高等教育。專利、研究論文和諾貝爾獎獲得者的人均數量，加拿大都是少數幾個領先國家之一。
但是加拿大的低密度人口很大程度上限制了市場。如果川普這種煽動貿易保護主義的人繼續威脅、遏制世界貿易，加拿大的劣勢將變得更加明顯。
在過去20年中，經濟學家的大量研究證明，公司能夠實現“起飛”，市場規模至關重要——不僅僅是消費市場，還包括技能、員工、服務、專利和專業技術方面的市場。
哈佛經濟學家Alberto Alesina有一項常被引用的研究，該研究發現，一個國家的實體規模不重要，但是國內市場的規模以及特定地理空間內人口的聚集程度很重要。
加拿大過去幾十年裡最成功的公司，從以前主要的智慧手機製造商黑莓到目前蓬勃發展的便利店巨頭Couche-Tard，都是採取“直面全球化”或“小型跨國企業”的戰略來定位自身，從一開始就著眼更大的全球消費市場。
但是，過去十年中這條路已經不那麼好走了。除了川普的保護主義逐漸盛行，國際競爭還有兩個新的障礙。
首先，世界上許多大國的政府在公共部門採購上都採取本國優先政策。美國的“買美國貨”政策為美國企業提供了巨大的競爭優勢。雖然加拿大在理論上不受該政策影響，但美國企業明顯擁有國內市場優勢。自2008年以來，印度、中國和其他巨型經濟體（歐盟除外）也推行了類似的政策。
第二個障礙是，自2008年以來，較大的經濟體已經開始將大量公共資金投入到國內公司和部門的研發預算中，這種補貼形式不受世界貿易組織的限制。
這就是加拿大因人口少而吃虧的地方了：一方面加拿大的國際業務不能退縮到國內市場 ，因為國內市場不夠大；另一方面，雖然我們也對優惠行業進行補貼，但財政基數小決定了加拿大沒法與中國或美國相比。
急需平衡的就業市場
在過去一個世紀，穩定的全職工作和小而繁榮的本地生意是數百萬加拿大新移民向上流動的關鍵。1990年之前，移民差不多需要15年才能達到收入與加拿大本地人的平均收入相當。
現在情況不同了。今天，在加拿大已經生活長達十五年的移民雖然技能和教育水準遠高於以前的移民，但是這些人稅後收入低於3萬元的概率是加拿大本地人 的兩倍。移民生活貧窮的概率是加拿大本地人的1.5倍。 真正的經濟融入通常要等到移二代這一輩才能實現。
還有部分原因是勞動力市場的變化：1997年至2012年間，加拿大的臨時就業崗位增加了57％，而所有就業崗位只增加了28％。2016年，加拿大兼職職位新增了153,300個，但全職就業崗位只增加了60,400個。一些研究指出，工作場所的不穩定就業現象日益加劇。
加拿大的人口增長在很大程度上是通過移民來推動的，而不安全、不穩定或非正式的就業形式 、隨意解雇兼職人員以及缺乏養老金、福利的職位只會讓移民政策失敗。工作場所應該帶來創造力和更豐富的生活，而不是讓人們產生焦慮和不安全感。
如何對待移民和人才
加拿大不再引進農民、漁民、伐木工人和裝配線工人。來到加拿大的新移民往往比在本土出生的人更有天賦和才識——移民儘管開始時貧窮，但是比加拿大出生的人獲得大學學位的可能性高出一倍。
但這些人才往往被浪費了。2012年國會圖書館的一項研究發現，只有24％受過監管職業相關教育的移民（包括長期移民）從事本專業工作，而加拿大本地人人這一比率為62％ 。
部分原因是加拿大的非技術和半技術領域的勞動力短缺，這些行業需要的語言流暢程度低於專業工作。
另一原因是，很多外國專業資格、高級學位和貿易經驗並不被被加拿大相關領域的組織認可。加拿大改革認證制度的進展甚微，近500個認證機構在承認外國技能方面與其他國家相比黯然失色。
加拿大不能一邊擴大人口，一邊浪費人才了。委員會預測，到2020年，加拿大的技術勞工短缺將近100萬人。
如果移民大大增加加拿大人的貧困比例，新移民不得不依靠社會援助，被迫放棄事業心，那麼人口增加兩倍也沒有任何意義。加拿大需要制定一個更加協調一致的移民融入制度，將移民的技能與加拿大經濟的巨大需求聯繫起來。
總而言之，加拿大是時候著眼體制改革、基礎設施擴建和對現有政策進行評估了。
也是時候做好規劃，讓加拿大的人口增長與資源相匹配，讓移民的個人能力和願景與加拿大的需求協調一致、和諧發展。這些變革可以讓加拿大3500萬人不斷增長，到本世紀末達到人口自給自足，實現更加幸福、公平、強大的加拿大。