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塞浦路斯以歐盟制裁為由,取消高達21名俄羅斯人以及白俄羅斯人的護照(非公民身份)

塞浦路斯擬取消4名受制裁的俄羅斯人的護照,這些人經由該國目前已經關閉的投資入籍計劃得到歸化,《塞浦路斯郵報》報導。
 
儘管政府沒有披露這些人士的姓名,但是政府消息人士證實,他們的名字出現在歐盟制裁的800多名俄羅斯和白俄羅斯人的名單上。另外一名政府消息人士表示,在對得到歸化的俄羅斯人以及白俄羅斯人進行詳細審查以後,發現至少有21人要么出現在製裁名單上,要么是被制裁人士的家屬。塞浦路斯目前計劃取消所有21人的護照。
 
值得注意的是,政府擬取消的是護照(正式屬於國家而非個人的旅行證件),而非公民身份,後面這一過程需要經過更加長久、正式的過程。
 
國際移民以及稅務律師David Lesperence表示,儘管政府可以立即取消護照——這種行為很常見,比如要限制受調查人士的旅行能力,這些人士欠稅或者子女撫養費,亦或者限制他們進入戰區——但是取消公民身份是一個複雜、費時的法律過程,政府需要證明“撤銷的基礎”。
 
“簡而言之,”David Lesperence說道,“如果塞浦路斯懷疑一名既定人士犯下了導致取消公民身份的行為,那麼他們可以很快也很容易地取消這名人士的塞浦路斯護照。調查後,如果他們發現有足夠的理由,他們可以依據塞浦路斯法律啟動取消這名人士塞浦路斯公民身份的程序。”
 
這樣的話,受到影響的個人可以訴諸法律。
 
“護照被取消的人士有特定的上述權。但是,在個人贏得上訴之前,個人的護照依舊無效。”
 
2007年到2020年間,至少有2,886名俄羅斯人經由這個項目獲得了塞浦路斯公民身份。目前只有登上製裁名單的人士才會受到政府行動的影響。
 
上週四,烏克蘭總統澤連斯基通過視頻連接向塞浦路斯立法機構做了演講,呼籲該國立法者取消經由投資入籍計劃獲得塞浦路斯公民的俄羅斯人的護照。
 
“停掉俄羅斯人的黃金護照、雙重國籍,除非有證據顯示他們沒有傷害烏克蘭,” 澤連斯基說道,《希臘報人》報導。
 
但是,塞浦路斯政府只對那些受到製裁的人採取行動。在David Lesperence看來,這是唯一合理的做法。
 
“儘管有人呼籲取消所有擁有塞浦路斯公民身份的俄羅斯人的護照,但政府認為這既站不住腳,政治上也不明智。通過將取消護照僅限於受制裁人士,塞浦路斯政府不用被外界指責任意取消個人合法得到的塞浦路斯護照。”
 
他同時指出,塞浦路斯政府目前還處於合法取消受制裁人士公民身份的階段。
 
“取消塞浦路斯公民身份更加複雜。事實上,塞浦路斯已經在採取行政程序,可能取消這些人士的公民身份。到目前為止,調查過程已經過去了6個月。如果塞浦路斯政府最終決定取消公民身份,個人也會有重大的上訴權利,這符合塞浦路斯憲法以及行政法的基本規則。”