踏入2022年元旦前後一星期內，香港兩家知名度最高的獨立網媒《立場新聞》及《眾新聞》，在壓力下先後宣佈停止運作，公民社會組織及傳媒機構的解散潮延續到2022年初。近日多項民意調查顯示，超過5成市民不滿過去一年的發展；接近6成市民不喜歡在香港生活；每5名香港人當中有一人想移民；接近兩成港人沒有新年願望，創30年來的新高紀錄。有學者分析，港人無新年願望比例創新高，反映社會充滿無力感，可能與過去一年多個公民社會組織解散以及疫情持續等因素有關。。

由中國全國人大常委會制訂的《港區國安法》，2020年6月30日深夜透過《基本法》附件3直接引入香港實施後，2021年對香港社會尤其傳媒及公民社會組織產生重大的影響。

去年公民社會解散首有新聞工作者被囚

據多家香港傳媒統計，2021年有超過50個公民社會組織，在國安法的壓力之下被逼解散或停止運作，包括多個民主派政黨、社運團體、工會以及傳媒機構等。“解散”這個詞可能成為去年新聞報道當中，出現得最頻繁的其中一個詞語。

國際組織“保護記者委員會”(Committee to Protect Journalists簡稱CPJ)，去年底發表年度報告，當中提及香港在實施《港區國安法》後首度有新聞工作者被囚禁，包括壹傳媒創辦人黎智英、6名前《蘋果日報》高層，和網上電台“D100”的節目主持人傑斯，合共8名新聞工作者。

快樂指數持續負數18%無新年願望創新高

在這樣的社會氛圍下，前身是香港大學民意研究計劃的香港民意研究所，上星期二(12月28日)召開記者會，發表題為“2021年回顧及2022年前瞻民意調查”。這項調查在12月9至14日，由真實訪問員以隨機抽樣電話訪問方式，成功訪問了1,017名香港居民。

調查結果顯示，超過5成受訪者不滿過去一年的發展，認為生活不快樂的市民佔4成，數值雖然較往年有改善，但快樂淨值仍然是負10%，由2019年起，連續3年，香港人的快樂指數都是負數。

香港中文大學新聞與傳播學院院長李立峯在記者會上分析，這一項民調由1992年開始，至2018年的26年之間，香港人的快樂指數從來都是正數，自2019年社會運動開始，快樂指數首次跌至負38%、2020年為負45%，2021年的快樂指數雖然有所上升，但仍然是負10%，這種現象是前所未有。

李立峯說：“回看歷史數據，其實是由1992年開始有這個年度的回顧，說(香港人)快不快樂，即是這個民調出來之後，其實由1992年去到2018年，26年裡面那個快樂指數的淨值其實從來都是正數的，其實是30年來只是出過3年是負數，就是前年(2019年)、去年(2020年)及今年(2021年)，當年不是說今年差得很厲害，今年是回升了的，但仍然是一個負數的數值，變成大家見到其實有些數字仍然見到，雖然叫做好多香港市民覺得好過去年(2020年)、好過前年(2019年)，但是仍然是那個”好”其實真的有一定的限度。”

學者指社會充斥愁苦情緒

李立峯分析，2021年的快樂指數雖然有所上升，但不代表香港市民認為整體社會環境有改善，可能只是基於“均值回歸”的現象，即是過去兩年出現極端不快樂的指數，因此2021年從低谷回升是正常現象。

調查亦發現，接近兩成即是18%的香港人沒有新年願望，較2020年增加10個百分點，創30年來的新高紀錄。李立峯表示，快樂指數仍然是負數，加上破紀錄的港人沒有新年願望，反映社會充斥愁苦的情緒。

李立峯說：“回答沒有新年願望的比率其實是歷史新高來的，其實都顯示了一些東西，即是其實剛剛講的，雖然情況整體的氣氛可能是比過去兩年好，但是你看看那個快樂指數，仍然是負值，而且新年願望‘沒有願望’那個比例創歷史新高，其實都見到社會上面的氣氛，都仍然是有一種、可以說是一種即是愁苦的情緒，或者有一種不是那麼開心的情緒，其實在彌漫著。”

無力感或與公民社會及疫情持續有關

李立峯回應美國之音提問表示，這種現象亦反映香港社會充滿無力感，受訪者認為，講出願望都不可能成真，可能與過去一年多個公民社會組織解散以及疫情持續等因素有關。

李立峯說：“其實在這裡可能牽涉到一種我們會叫做‘無力感’的問題。即是我說我願望那樣東西，又可能會有些人覺得那件事情一定不會發生，那我願望來做甚麼呢﹖這個有時不只是社會的，你就算個人願望有時你都會有這樣的情況的，即是你會講一個願望的時候，有時都可能受你的心態，即是每一個市民他講一個新年願望的時候，可能都或多或少受他自己的心態影響，如果那個市民的感覺是覺得，似乎都很難去願望些甚麼，好難去希望些甚麼的話，這樣他就可能會講少一點。所以剛剛提到會不會社會上發生的各種各樣的事，譬如我們在講2021年很多公民社會組織的解散，或者各種各樣的一些比較具爭議性的案件的判決，或者甚至講到疫情，或者甚至一些不一定是政治，或者一些民生問題，是令到大家覺得其實都很難去願望、很難去希望些甚麼，這個絕對有可能的。”

展望2022年，李立峯認為，香港整體社會氣氛仍然會受到移民潮的影響。

他說：“那個社會氣氛亦都會、很難不受整體移民潮影響的，無論你怎樣看移民潮的問題，即是客觀地就有很多人在離開，變成有時就說其實我相信對大部份市民，他自己未必走但是當你有很多親戚朋友。即是一個月就要吃一餐送別的飯的時候，其實你心情很難不受影響。我想始終其實、總結起來講，都其實是那句，其實香港在2021年即是雖則那個民情的反映，情況比2020年好些、比2019年好些，但仍然是有不少的因素、有不少的情況，即是令到其實香港人在2021年，仍然不是在一個叫做比較開心、比較寬鬆的一個氣氛、一個環境裡面生活，但當然你說明年(2022年)會怎樣，這個就真的很難去估計了。”

鍾劍華指香港社會或出現失範狀態

香港民意研究所副行政總裁鍾劍華分析，18%的香港人沒有新年願望，創歷年新高，是各項數據中惡化得最高的一項，反映社會上的無力感，令香港人對未來不再有期望，可能會出現社會學上的“失範狀態”。

鍾劍華說：“這個正正在反映香港人在現在這個狀態底下，那個整體性的無力感正在加強。其實當一個社會，個個都不再有期望的話，對自己也好、對社會也好，都不再有期望的話，愈來愈這些人的話，其實整個社會是處於一個社會學上的所謂‘失範的狀態’，即是大家都不會再有些甚麼期望，或者對一些既定的價值、對既定的標準都不再有堅持那樣。這個社會如果長期趨勢都是這樣的話，其實就絕對不是一件健康的事情。所以我覺得我們看到2019年的時候，香港人對社會的期望是很高的，即是超過6成都告訴我們，他們對社會的期望是很高的，正正是因為當時大家還期望社會有轉變，但是這兩年就急速地下跌，現在還繼續下跌。”

鍾劍華表示，這種現象亦反映為何香港在過去兩年出現移民潮，香港在這個調節期以及“社會改造”之後會否出現新的平衡點值得關注，他呼籲當局注意這種現象。

鍾劍華說：“這個(現象)反映當我們的社會，到了一個處境，很多人都不覺得自己能夠影響到我們所處這個大社群那個發展，或者處理一些大社群面對的問題的話，再加上個人那個意志都開始鬆弛的話，其實我覺得亦都值得我們的社會留意。可能這個解釋到為何這麼多人想移民，解釋到為甚麼有些人會有很強烈的無力感，或者說那種情緒都不是太好，現在可能是一個調節期，我們都會向‘均值回歸’發展。我們可能都需要再看一兩年，就會看到在這個過程裡面，究竟會不會出現一個新的平衡點呢﹖這個平衡點可能就會跟過往比較低了多少呢﹖或者高了多少呢﹖亦都可以了解到現在這一系列的所謂‘社會改造’，究竟產生了一個怎樣的效果。我們雖然只是每年做一次(調查)，我希望這些數據都能夠對我們的社會，對政府有一定的參考作用，如果它(政府)肯看的話。”

再有兩家獨立網媒受壓停運

踏入2022年元旦前後一星期內，香港兩家知名度最高的獨立網媒《立場新聞》及《眾新聞》，在壓力下先後宣佈停止運作，公民社會組織及傳媒機構的解散潮延續到2022年初。

香港警方國安處上星期三(12月29日)拘捕多名高層及前高層人員，並凍結超過6千萬港元的資金，《立場新聞》當日下午宣佈停止營運，網站及社交媒體的內容當晚全部刪除。

當中《立場新聞》前總編輯鍾沛權及前署理總編林紹桐在上星期四(12月30日)被控《串謀發布或複製煽動刊物罪》，被帶到西九龍裁判法院提堂，兩人不獲保釋，還柙到2月25日再次提堂。被囚禁的香港新聞工作者增加到10人。

受《立場新聞》事件影響，另一家知名度較高的獨立網媒《眾新聞》宣佈，星期二(1月4日)凌晨起停止運作，網站內容不再更新，並遣散40多名員工。

民調指6成人不喜歡香港生活22%想移民

民主黨星期二(1月4日)召開記者會，公佈一項12月14至24日進行，以電話語音調查方式訪問534名香港市民的民意調查，結果顯示，接近6成受訪市民表示，不喜歡在香港的生活，而過去一年有22%市民想過離開香港去其他國家生活，即大約每5個香港人就有一個人想移民外地。

民主黨經濟政策發言人陳堡明表示，有接近六成港人表示不喜歡香港現時的生活，反映政府必須要小心檢討施政方針及準則，包括如何讓施政真正貼近市民生活，以及如何重新建立政府與市民之間的互信。

民主黨批港府沒挽留香港人才

陳堡明表示，22%市民想過離開香港去其他國家生活，反映香港人才流失的情況嚴重，批評港府沒有挽留人才的政策。

陳堡明說：“過去政府回應移民潮的時候的說法，好多時都是說，‘如果你覺得香港好你就會留下’。但是你（政府）沒有做一些政策去挽留人才，做到吸引人留下，只是告訴大家香港很好，而要我們香港市民不停自己去選擇留下或者離開的時候，這個情況是十分之嚴重。而當我們去看這22%(想移民)的市民，其實我們534個抽樣訪問當中，有114位就在這22%當中，而其中有95位即是75%的人、7成半的人是大專或以上的學歷的，所以我們可以見到、更加見到的一件事，就是這個移民潮。所謂的人才流失確切地在發生，甚至在於我們一些大專以上學歷的人士，都是在發生當中。”

4成港人感自由度持續惡化

陳堡明表示，調查亦發現有超過4成市民認為，主權移交後的個人自由度較主權移交前有所減少，他認為2021年各調查中的香港新聞自由度持續下跌，已經可見一斑，他又認為，如果是立場及眾新聞停運之後再進行有關調查，受訪者認為自由度惡化的數字，可能會進一步上升。

陳堡明說：“例如大家可以看看最近的新聞自由的變化，上星期的《立場新聞》，前幾日的《眾新聞》，這些都是很多不同的東西出現，我們見到當好像之前(立法會議員)接受訪問的時候說，《立場新聞》還在的時候代表有言論自由，究竟現在《立場新聞》消失了，那個新聞自由還在不在呢﹖這個對我們來講是一個很大的疑問，亦都相信不只我們有這個疑問，全香港的市民都看在眼內。”

陳堡明表示，疫情發生兩年後，很多商業及民間活動大規模恢復，但是集會結社等活動卻被大幅限制，他預計如果情況沒有改變，擔心未來相關民調的數據只會進一步惡化。

港人對一國兩制是否成功意見分歧

民意調查問到“香港實行一國兩制是否成功”，回答成功及失敗的比率相當接近，大約各佔4成。

陳堡明表示，結果反映對於在香港實行一國兩制是否成功，市民意見相當分歧。他認為公眾對一國兩制的理解或許不盡相同，但整體而言，政府必須探討為何有接近4成市民認為一國兩制失敗。

陳堡明表示，政府應該認真分析不同時期，就一國兩制相關問題所作的調查，有助了解民情。他又表示，主權移交24年來，治港方針有不同變化，在一國兩制框架下，由過去的“港人治港”變成今天的“愛國者治港”，這次調查及時反映了在“愛國者治港”下，香港市民對一國兩制的看法。