拜登移民改革方案曝光:擬簡化申請程序大幅擴大合法移民體系
如果拜登這套移民改革計劃得償所願,那麼對於移民申請人來說將會迎來一個最好的時代:更多的外國人可以獲得工作簽證,更多的親屬移民申請人可以進入美國與家人在美國相聚,移民申請步驟也將更加簡潔、申請表格更短更簡單、申請速度更快、申請等待期大幅縮短。
據報導,藍圖文件共分為七個部分,提供了幫助更多外國人移民美國的詳細政策建議。計劃中受益人群包括:擁有高技能的外籍員工、人口販賣罪行的受害者、居住在海外的美國公民親屬、出生在加拿大的印第安人、難民、尋求庇護者以及農場工人。
文件裡專門提到的簽證種類包括,H-1B、為外籍創業者提供的特殊移民申請途徑、擴大為LGBTQ人士提供庇護、U簽證、為無身份移民提供公民身份等等。
拜登希望通過現有的H-1B簽證項目吸引更多高技能外國僱員;
為希望“開辦企業並為美國工人創造就業機會”的外國企業家開闢新的移民途徑;
允許遭受家庭暴力或親屬受到迫害的移民在美國獲得庇護;
為更多LGBT人士提供庇護,這些人士來自那些因其LGBT身份遭受迫害或同性婚姻得不到承認的國家;
對U簽證計劃進行改革,U簽證是為某些犯罪活動受害者提供的一種移民救濟形式,並作為一種工具來幫助執法部門查明罪犯和幫助受害者。拜登計劃給那些與執法部門合作的移民提供更多保護。
國土安全部提出的這些建議中,大部分都可以繞過國會、以緊急狀態規則和總統備忘錄付諸實施,這與川普推進自己議程的方式非常相似,但這可能會讓拜登的移民政策更容易被未來的共和黨總統推翻。
批評人士說,拜登政府忽視了移民激增的負面後果。他們將H-1B項目視為被科技公司用來引入廉價外國勞動力的漏洞,認為接收更多家庭暴力受害者可能會加重移民體系的負擔。一些共和黨人表示,拜登不應放鬆對外國人的審查。不過白宮官員堅稱,他們不會放鬆對恐怖分子和其他威脅的審查。
拜登已經委任了曾在奧巴馬政府就職、哈佛法學院學者Cass R. Sunstein牽頭改革美國移民系統,力求打造一個“減少文書、減少行政要求的更高效”的移民申請系統。
不過目前白宮官員拒絕對國土安全部的這份藍圖發表評論,受采訪人士表示這類文件涉及許多草案,有關解決合法移民的具體決定仍在不斷變化中,但是肯定了拜登總統正在致力於大幅削減其前任所施加的各種移民限制。