移民局不再因申請表留空白而一律退回 可節省時間與人力 但必填的地方還是要填寫美國公民及移民服務局（USCIS）宣布，確認移民局對於庇護申請表（I-589表）等三種申請表，不再因申請人在申請表上留有未填的空格而一律自動退回給申請人，即恢復到2019年10月以前的退回標準。

 

2019年移民局曾對申請政治庇護等三種申請表提高了填寫的要求，不允許在表格的回答框留下空白（blank response），否則將自動退回申請表。這三種申請表分別是I-589表、I-612表和I-918表。I-589表是庇護申請和停止遣送出境申請，I-612表是豁免外國居住要求的申請，I-918表是特定刑事犯罪受害者的U簽證申請。如今，這三種表格不再因有空白回覆就一律退回。

但「不一律退回」並不意味著「都不會被退回」，如果申請人在必填的位置——涉及是否符合申請標準的位置以及需要提供初始證據（initial evidence）的位置，以空白作為回應的話，那麼移民局就會退回申請表，或者是花更多的時間審理案子。

紐約律師朱偉表示，這個新的規定「對申請人能減少一些申請負擔，因為這與虛假陳述沒有任何關係」，而在申請表格上留空白的情況，「經常有人犯這種錯誤，律師不小心也會犯這種錯誤」，遞交給移民局的申請表格一般比較長，在表格一些地方留有空白是很容易出現的事情。

他以I-589表的庇護申請人被要求填寫父母兄弟的情況為例，在目前版本的I-589申請表中，第四頁是詢問庇護申請人的背景信息，第五項是填寫申請人的父母和兄弟姐妹的名字、住址，美國移民局在這個表格留出六行待填的空白區，分別寫著母親、父親、剩下四行是兄弟姐妹（sibling）。

「在中國實行計劃生育的時候，大部分人出生後是沒有兄弟姐妹的，那他表格裡邊就只填父親母親」，朱偉說即使申請人有一個姐姐、一個哥哥，按照2019年以後嚴格的填表標準，「填上以後，下邊還是有空白，就會被退回」。甚至有的律師也不清楚為什麼申請表被退回，朱偉就提醒他們看看是不是在兄弟姐妹那一欄留有空白。「這也是正常的表述」，但是按照那個嚴格的標準，「每一行都要填上『None』（『無』）、『None』、『None』，才不會被退回」。

美國移民律師協會過去曾舉例說，如果申請人在給移民局的表格中關於中間名、曾用名、用母語寫的名字、護照或旅行證件號碼這些選項留空白，2019年的新規就會退回這些申請表，視其為未完成的申請表。

朱偉說，通常I-612表格涉及的是一些外國人的簽證，比如結婚簽證，通常I-918表格涉及的是一些暴力犯罪的受害人，比起這些申請，庇護申請有更嚴格的期限要求。所以I-589表格要是被退回，庇護申請人補交就可能耽誤了時間，而對申請有不利影響。

I-589的庇護申請要求申請人入境美國一年內進行申請，如果申請人的表格被退回，重新遞交時已經超過了入境一年的期限，移民局在審理這個庇護案子的時候，可能以不滿足一年內遞交申請為由，加大批准的難度。朱偉說，雖然很多案例顯示，法院通常會採納以申請人的第一次遞交時間為準，但這也是多了一個應對的環節。申請表格被退回，快的耗時一個月，一般兩三個月，他聽有律師說遞交申請後六個月才收到被退回的申請表。他覺得，移民局不一律退回申請表，能節省雙方的「時間、精力、人力、物力」。

朱偉提醒申請人，這項新的規定並不是說任何位置都可以留空白。他舉例說，「Yes（是）或No（否）的選項還是要嚴格填」，「已婚的被問到配偶的信息，也需要填」，「被問到在美國以前是否被捕，也需要填」，留有空白也不被退回的情況，只針對不影響案件審理的一些信息。

他感覺最近移民局審理的速度有加快的勢頭，「現在案子進展快了」。三月初他幫一位美國公民申請父親移民，遞交I-130表格後，4月1日就收到了批准通知，只花了二十多天，「這種速度以前是沒有的，以前可能六個月到一年」。