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暫停部分移民入美《總統行政令》

美國總統川普(特朗普)2020年4月20發出推特資訊,稱由於新型冠狀病毒及為了保護美國就業,他將簽署《總統行政令》暫時凍結外國移民進入美國。接著在4月22日該《總統行政令》正式發布,宣布從2020年4月23日晚11點59分起60天內暫時停止部分移民進入美國並在60天到達之前決定是否對此凍結外國移民入境《總統行政令》進行延期或修改。《總統行政令》規定了哪些人在行政令生效期間不得進入美國,哪些人不受此入境凍結的限制,以及負責行政令實施的政府部門。下面是該《總統行政令》的部分主要內容:
 
根據《總統行政令》,部分外國移民進入美國將被暫停或受到限制。受到《總統行政令》外國移民包括:
 
在《總統行政令生效時在美境外的外國人;
這些人員在《總統行政令》生效時不持有效的移民簽證;及
這些人員在《總統行政令》生效時不持簽證之外的旅行檔(如旅行函(transportation letter)、登機紙(boarding foil)、回美證(advance parole document)),這些檔在《總統行政令》生效時有效或在《總統行政令》生效後頒發並允許該檔持有者進入美國;
該《總統行政令》不適用於以下人員,所以這些人員不受入境凍結的限制:
 
任何美國綠卡持有者;
任何打算持移民簽證作為醫生、護士或其它專業醫護人員進入美國的人員。這些人員為從事醫學研究或其他控制新冠狀病毒研究的人員;其他美國國務院、移民局或其他政府部門認定為從事與新冠狀病毒鬥爭,促進新冠狀病毒病人康復或減輕新冠狀病毒症狀的人員;任何以上人員的配偶和21歲以下未婚子女;
任何持EB-5百萬投資移民簽證的人員;
任何美國公民的配偶;
任何作為美國公民21歲以下的未婚子女或持IR-4或IH-4收養子女簽證尋求進入美國的人員;
任何根據總檢察長或其指定方推薦,由美國國務院、移民局或其指定方認定為其入境美國將有助於促進美國重要執法目標的人員;
任何美國軍隊人員或其配偶和家屬;
任何持SI (伊拉克和阿富汗翻譯人員)或SQ(為美國政府工作的伊拉克人員)類別簽證進入美國的人員及其配偶和子女,這些人員的入境將受國務院要求的條件製約;或
任何由美國國務院、移民局或其指定方認定為其入境美國將有助於促進美國國家利益的外國人。
美國國務院將與國土安全部磋商在簽證申請方面實施《總統行政令》,駐外使領館官員將全權決定移民簽證申請人是否能夠證明其不受《總統行政令》的限製而有權獲得移民簽證。美國國土安全部將與國務院磋商決定外國人是否符合《總統行政令》規定的入境美國的要求。
 
根據《總統行政令》,通過欺詐或有意誤導重大事實或非法入境來規避《總統行政令》的人員將成為移民局驅逐出境行動的重點。另外《總統行政令》不限制外國人根據反折磨和其他殘酷、非人道或侮辱性對待或懲罰公約(Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment)申請難民或庇護身份。
 
《總統行政令》自2020年4月23日晚11點59分生效時間起將有60天有效期並可能延期。美國國土安全部將在必要時,但最遲在《總統行政令》有效期的頭50天內與國務院磋商向總統建議是否應當對該行政令延期或修改。美國勞工部和國土安全部將在《總統行政令》有效期的頭30天內與國務院磋商,對非移民項目進行審查並向總統建議其它適當措施來刺激美國經濟和確保美國工人的優先就業。
 
以上是美國總統川普(特朗普)在4月22日發布的《總統行政令》,從2020年4月23日晚11點59分起60天內暫時停止部分移民進入美國並在60天到達之前決定是否對此凍結外國移民入境《總統行政令》進行延期或修改。我們會密切注視有關動向並及時向大家匯報。