2019年的新型冠狀病毒（COVID-19）嚴重破壞了美國人的生計。在2020年3月13日的第9994號公告（宣布針對新的冠狀病毒病（COVID-19）爆發的國家緊急狀態）中，我宣布，從2020年3月1日開始，在美國發生的COVID-19疫情構成國家緊急狀態。然後，美國人團結起來採取了包括社會隔離的緩解策略政策，以使感染曲線趨於平坦，並減少了SARS–CoV–2（引起COVID-19的病毒）的傳播。這種必要的行為轉變給美國經濟造成了損失，全國失業人數達到了歷史最高水平。在國家緊急狀態聲明到2020年4月11日之間的日子裡，超過2200萬美國人申請了失業。

在管理我們國家的移民制度時，我們必須謹記外國工人對美國勞動力市場的影響，特別是在國內失業率高和勞動力需求低迷的環境中。我們還必須保存重要的國務院資源，以便領事官員可以繼續向國外的美國公民提供服務。即使由於流行病造成的人員配備混亂而使職級減少，領事官員仍繼續向美國公民提供援助，包括通過不斷撤離滯留在海外的許多美國人。

我已經確定，如果勞動力供給超過勞動力需求，在沒有乾預的情況下，美國將面臨長期持久的高失業率，經濟復甦可能會持續。過多的勞動力供應會影響所有工人和潛在的工人，但對處於就業和失業邊緣的工人尤其有害，他們通常在經濟擴張期間處於“後進”狀態，而在經濟收縮時期處於“先入為主”的狀態。近年來，這些工人在歷史上處於不利地位的群體所佔比例過大，這些群體包括非洲裔美國人和其他少數民族，沒有大學學位的人以及殘疾人。這些工人處於就業和失業之間的邊緣，很可能過多地承擔了過多的勞動力供應負擔。

此外，合法的永久居民一旦被接納，將獲得“公開市場”的就業許可文件，使他們具有立即資格，可以競爭任何經濟領域的幾乎任何工作。沒有辦法通過將這些新居民引導到特定的經濟部門解決現有勞動力供給無法滿足的需求，從而保護已經處於不利地位和失業的美國人免受來自新的合法永久居民的稀缺工作競爭的威脅。現有的移民簽證處理保護措施不足以從COVID-19爆發中恢復。絕大多數移民簽證類別不要求雇主對美國工人的流離失所負責。雖然某些基於工作的簽證包含勞工證書要求，由於簽證的發放基本上是在簽證完成後簽發的，因此勞工認證程序無法充分掌握當今勞工市場的狀況。此外，在我們需要優先考慮美國人和現有移民人口的時候，在我們的醫療資源有限的情況下引入額外的永久居民會給我們的醫療體繫帶來有限的壓力。鑑於以上情況，我認為在未來60天內，某些外國人作為移民入境將對美國的利益不利。當我們需要優先考慮美國人和現有移民人口時，在我們的醫療資源有限的情況下引入額外的永久居民會給我們的醫療體繫帶來有限的壓力。鑑於以上情況，我認為在未來60天內，某些外國人作為移民入境將對美國的利益不利。當我們需要優先考慮美國人和現有移民人口時，在我們的醫療資源有限的情況下引入額外的永久居民會給我們的醫療體繫帶來有限的壓力。鑑於以上情況，我認為在未來60天內，某些外國人作為移民入境將對美國的利益不利。

現在，我是美國總統唐納德·特倫普（DONALD J. TRUMP），由美國憲法和美國法律（包括移民法第212（f）和215（a）條）賦予我的權力根據《美國法典》第8章USC 1182（f）和1185（a）以及《美國法典》第3編第301條的規定，除另有規定外，本公告第1條所述的人員進入美國因為在本公告的第2節中，有損於美國的利益，並且其進入應受到某些限制，限制和例外。因此，我在此宣布以下內容：

第 1。  入境的暫停與限制。特此暫停並限制外國人作為移民進入美國，但須遵守本公告第2條的規定。

秒。 2。  暫停範圍和入境限制。（a）根據本法令第1條規定的中止和入境限制僅適用於以下情況的外國人：

（i）在本公告生效之日在美國境外；

（ii）沒有在本公告生效之日有效的移民簽證；和

（iii）除簽證外，沒有有效的官方旅行證件（例如運輸函件，適當的登機貼膜或假釋文件），該公務旅行證件在本公告的生效日期有效，或在其後允許的任何日期發布他或她前往美國尋求入境或錄取。

（b）根據本公告第1條規定的中止和入境限制不適用於：

（i）美國的任何合法永久居民；

（ii）任何尋求以醫師，護士或其他醫療保健專業人士的移民簽證入境美國的外國人；進行旨在防止COVID-19傳播的醫學研究或其他研究；或執行由國務卿，國土安全大臣或其各自指定人員決定的，與COVID-19爆發的戰鬥，恢復或減輕其影響所必需的工作；與該外國人同行或跟隨加入該外國人的任何未滿21歲的配偶和未婚子女；

（iii）根據EB-5移民投資者計劃申請簽證進入美國的任何外國人；

（iv）任何是美國公民的配偶的外國人；

（v）未滿21歲且是美國公民的子女的任何外國人，或者是尋求根據IR-4或IH-4簽證類別進入美國的準收養人；

（vi）根據國務卿，國土安全大臣或其各自指定人員根據總檢察長或其指定人員的推薦決定，其入境將進一步促進美國重要的執法目標的任何外國人；

（vii）美國武裝部隊的任何成員以及美國武裝部隊的任何配偶和子女；

（viii）任何尋求根據特殊移民簽證以SI或SQ類別進入美國的外國人，但須遵守國務卿施加的條件，以及該個人的任何配偶和子女；要么

（ix）由國務卿，國土安全大臣或其各自指定人員確定的符合國家利益的任何外國人。

秒。 3。  實施和執行。（a）領事官員應根據自己的判斷，確定移民是否已根據本公告第2（b）條確定了其例外情況的資格。國務大臣應按照國務大臣與國土安全大臣協商，由國務大臣酌情決定的程序，執行適用於簽證的聲明。國土安全部部長應按照國土安全部部長與國務大臣協商，可以在國土安全部部長的酌處權中確定的程序，執行適用於外國人入境的這一聲明。

（b）通過欺詐，故意虛假陳述重大事實或非法入境來規避本聲明適用的外國人，應優先由國土安全部遣送。

（c）本聲明中的任何內容均不得解釋為限制個人根據法律禁止尋求庇護，難民身份，扣留遣返或根據《禁止酷刑和其他殘忍，不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》提供保護的能力。美國。

秒。 4。  終止。該聲明應自其生效之日起60天失效，並可根據需要繼續進行。國土安全部部長應在適當時但不遲於本聲明生效之日起50天之內，與國務卿和勞工部長協商，建議我繼續還是修改此聲明。

秒。 5。  生效日期。該公告於2020年4月23日東部夏令時晚上11:59生效。

秒。 6。  附加措施。在本公告生效之日起30天內，勞工部長和國土安全部長應與國務卿協商，審查非移民計劃，並向我建議其他適當措施以刺激美國經濟並確保美國工人的優先次序，僱用和僱用。

秒。 7。  可分割性。美國的政策是最大可能地執行這一聲明，以促進美國的利益。因此：

（a）如果本公告的任何規定或對任何人或情況的任何規定的適用被認為是無效的，則本公告的其餘部分及其對其他任何人或情況的適用均不受影響。 ; 和

（b）如果由於缺乏某些程序要求而使本公告的任何規定或對任何人或情況的任何規定的適用無效，則相關行政部門的官員應執行那些程序要求以符合現有規定法律和任何適用的法院命令。

秒。 8。  一般規定。（a）本聲明中的任何內容均不得解釋為損害或以其他方式影響：

（i）法律授予執行部門或機構或其負責人的權力；要么，

（ii）管理和預算局局長與預算，行政或立法提案有關的職能。

（b）本公告應根據適用法律執行，並應視撥款情況而定。

（c）本聲明無意，也不會創造任何權利或利益，無論是實體還是程序上的任何權利或利益，任何一方均可針對美國，其部門，機關或實體，其高級職員，僱員在法律或權益上執行，代理商或任何其他人。

特此通知，我是
在四月的第二十二天，也就是我們的第二十二年，美利堅合眾國的第二百四十四日，向我伸出援手。