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美EB-5重大改革 取消先到先審 3月底生效

美國投資移民(EB-5)將有重大變動,對於I-526表申請案件的處理,將由現行的「先到先審批」政策,改為以「申請人國籍」作為審批順序的基礎。
 
週三(1月29日),美國公民和移民服務局(USCIS)在公告中表示,新的處理方法將與其它簽證申請審批程序保持一致,優先處理簽證配額尚未用完的國籍申請人的申請案,也就是申請人如果來自「可以立即獲得簽證或者很快獲得簽證的國家」,可以獲得優先處理。
 
「這個新方法提高了公平性,使過去尚未用完配額國家的合格EB-5申請人,可以更及時地獲得申請案件的審批,進入簽證核發審理程序。」
 
移民局表示,這項審批順序新規定將於2020年3月31日生效,移民局定在美東時間3月13日上午11點到中午12點,開放公衆詢問。
 
去年11月21日,移民局提高EB-5的最低投資門檻,一般地區由100萬美元提高到180萬美元,「目標就業區」由50萬美元提高到90萬美元。
 
中國大陸出生的EB-5申請者遠超過其它國家申請人,面臨很長的排期,其餘大部分國家的申請者幾乎沒有排期。
 
根據移民局公告的今年2月排期表,中國大陸出生EB-5的綠卡批准及遞件的排期,分別在2014年12月及2015年5月,這意味著中國EB-5申請人還有等大約5年的時間,申請案才會被受理。
 
因此,對於中國人來說,現行「先到先審批」只是較早確定申請案件被受理,但是想要進入綠卡批准流程,還要等個好幾年。因此移民局更改EB-5申請案審理流程,對中國申請人似無多大影響。
 
美國自1990年開始實施EB-5投資移民簽證計劃,每年約發放10,000張左右的投資移民綠卡,並規定任一國家申請人獲配數量不能超過總額的7%(即每個國家700個)。
 
如果特定國家(通常是中國)的申請量超過其國家配額,可以使用其它國家未用完的配額。根據聯邦政府數據,過去10年來每年至少75%的EB-5綠卡發給了中國公民。
 
據The first Pathway移民網站報導,國務院在2020財年(2019年10月1日到2020年9月30日)會分配11,000張投資移民綠卡,是自2012年以來最多的一次。這意味著每個國家的最高額度可達770張。