削減移民 收緊簽證 澳主要政黨移民政策一覽
澳洲主要政黨——工黨(Labor)、聯盟黨(Coalition)以及一國黨(One Nation)陸續提出削減移民的政策方案。民調顯示,越來越多民衆希望減少移民人數。
三大政黨的政策重點都在於削減淨海外移民(NOM),即澳洲人口因國際流動而產生的淨變化。該指標的計算方法是在16個月內至少有12個月在境內居住或在境外停留的人員中,用總入境人數減去總出境人數。
官方數據顯示,淨海外移民人數已由2023年底超過55.5萬人的高峰,下降至目前約29.2萬人。不過,多數跨政黨議員均認為,移民數字仍需要進一步下降,以減輕住房、基礎設施及公共服務所承受的壓力。
以下是各主要政黨的移民政策主張:
工黨目標:2027至2028年度淨海外移民降至22.5萬
阿爾巴尼斯政府承諾,將在本財政年度把淨海外移民降至24.5萬人,並在2027至2028財年進一步降至22.5萬人。
政府提出的移民改革主要針對國際學生,包括限制國際學生入學人數、提高英語要求及簽證費用、收緊副申請人的規定,以及禁止部分人在澳洲境內通過轉換簽證類別,延長逗留。
內政部長托尼·伯克(Tony Burke)上月公布改革方案,其中包括在訪客簽證上加入「不得延期停留」(No Further Stay)條件,防止持訪客簽證人士將其作為留在澳洲境內轉換其它簽證的跳板。
政府同時計劃改革打工度假簽證,將目前部分第二年及第三年簽證安排改為有名額限制的抽籤制度,並優先考慮已在澳洲境內的申請人,同時加強打擊沒有有效簽證的人士。
按照工黨的新方案,第二年工作假期簽證名額將限制在4.5萬個,第三年則僅有5,000個名額。農業界已警告,這可能導致農場面臨嚴重勞工短缺。
聯盟黨目標:四年內削減約65萬臨時移民
聯盟黨提出為期四年的移民削減計劃,目標是在前兩年將淨海外移民降至10萬人,第三年提高至13萬人,第四年再調整至16萬人。聯盟黨估計,這項政策將在2028年至2032年的四年期間,使澳洲的臨時簽證持有者減少約65萬人。
與工黨類似,聯盟黨的主要削減對象也是國際學生。該黨計劃將每年的國際學生新入學人數限制在24萬人,同時將外國學生在高等教育中的比例控制在25%以下。
聯盟黨還計劃實際上大幅削減臨時畢業生簽證,但允許博士畢業生、醫療、教育及偏遠地區畢業生保留畢業後工作權利。
在人道移民方面,聯盟黨提出將人道移民配額削減一半至每年1萬人,並收緊庇護簽證及上訴制度,同時採取與工黨相似的措施,打擊簽證跳轉的行為。
不過,聯盟黨並非全面削減所有移民。該黨計劃把臨時技術移民簽證增加約6萬個,達到每年32.1萬個。其中包括每年新增1.5萬個與特定基礎設施或經濟項目直接掛鉤的技術移民名額;專業人才簽證增加5,000個;另外每年設立7,000個人才及創新簽證名額,通過專門的澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)及「五眼聯盟」渠道吸引人才。
聯盟黨計劃將永久技術移民的名額上限維持在每年18.5萬個,同時主要通過減少臨時移民來降低整體淨移民人數。
一國黨目標:三年削減75萬臨時移民
一國黨提議進行為期三年的移民系統重置,將淨海外移民水準降至零,目標三年內削減75萬臨時移民。之後,該黨將淨移民人數上限設定為每年13萬人。
該黨計劃將國際學生人數削減至2015年的水平,從每年超過29萬個削減至11.5萬個。
一國黨還主張為所有簽證發放設定每年13萬人的硬性上限,並拒絕來自該黨認為與澳洲文化規範「不相容」國家的簽證申請。
在人道移民方面,一國黨幾乎主張全面取消相關簽證類別。一國黨還取消國際學生和臨時技術移民的家庭成員的附屬簽證。
此外,新移民在抵澳後須等待8年,才能申請部分澳洲福利或取得申請公民身分的資格。
綠黨:反對設定淨移民上限
與其它主要政黨不同,綠黨反對為淨海外移民設定上限,並拒絕將移民與住房壓力掛鉤。
綠黨認為,住房問題的解決方案在於租金管制、增加社會福利住房及取消房地產投資者的稅收優惠。
綠黨支持將人道移民名額增加至每年5萬人以上,並支持家庭團聚簽證。
