9月第二週美國移民新聞簡報
《一週移民新聞簡報》(Weekly Immigration Briefing)(2026年9月8日—9月13日)
本週美國移民政策出現幾項重要新進展。國土安全部(DHS)正式提出取消H-1B等部分工作簽證持有人的60天失業寬限期;同時,留學生「依身分停留」(D/S)新規將於9月15日生效,國際學生的身分管理方式即將發生重大變化。
另一方面,美國恢復對匈牙利和波蘭的部分移民簽證審批,但大範圍移民簽證暫停仍未全面解除;移民執法方面,機場逮捕待決庇護申請人的案例也受到關注。
本週焦點
① DHS正式提案取消H-1B等工作簽證60天失業寬限期;
② 留學生D/S新規9月15日生效;
③ 美恢復匈牙利、波蘭移民簽證審批,其它地區暫停仍持續;
④ OPT新收費提案完成白宮監管審查,具體費用尚未公布;
⑤ ICE機場執法擴大,待決庇護申請人也可能被捕;
⑥ 政府加強撤銷入籍公民身分的行動受到關注。
一、DHS正式提案取消H-1B等工作簽證60天失業寬限期
9月10日,國土安全部(DHS)正式提出規則,擬取消目前部分就業類非移民簽證持有人失業後最長60天的寬限期。受影響類別除了H-1B,還包括L-1、O-1、E-1、E-2、E-3、H-1B1及TN等。
目前這仍是擬議規則(proposed rule),尚未生效。若最終實施,相關外籍員工失去工作後可留美尋找新工作的時間將大幅縮短。
二、留學生D/S新規9月15日生效
此前公布的留學生身分新規即將在9月15日生效。國土安全部將把F、J等部分非移民人士原來的「依身分停留」(Duration of Status, D/S)制度,改為固定期限的入境停留。
這意味著留學生及訪問學者今後需要更加注意I-94上的身分期限及延期程序。對於目前已在美國、正在維持合法身分的學生,DHS也制定了過渡安排。
留學生D/S新規生效期近 訴訟尚無裁決
三、美恢復匈牙利、波蘭移民簽證審批
9月8日前後,美國恢復了對匈牙利和波蘭移民簽證申請的處理,但其它受影響國家的移民簽證面試和審批仍處於暫停狀態。
這是今年初開始的全球性移民簽證暫停政策出現的局部變化。美國國務院此前要求領事官員接受新的公共負擔審查培訓,因此即使部分國家的相關政策受到法院挑戰,全球移民簽證處理仍未完全恢復。
四、OPT新收費提案完成白宮審查
針對選擇性實務訓練(Optional Practical Training, OPT)的新收費提案,本週完成白宮管理及預算辦公室(OMB)下屬的資訊與監管事務辦公室(OIRA)審查。
這表示提案距離正式公布又近了一步,但目前新的OPT費用尚未生效,OIRA紀錄也沒有公布具體費用金額。下一步仍需等待提案正式刊登在《聯邦公報》(Federal Register)。
這項消息對F-1國際學生尤其值得注意,因為OPT是許多留學生畢業後留美工作的主要途徑之一。
五、ICE機場執法擴大,待決庇護申請人也可能遭逮捕
本週大紀元報導了一宗受到關注的案例:一名中國男子在拉斯維加斯機場遭ICE逮捕。當事人有待決庇護申請,且沒有犯罪紀錄;之後聯邦移民法官批准其保釋。
案件再次引發外界對ICE在機場執法範圍擴大的關注。大紀元報導引述資料稱,目前全美機場移民執法逮捕人數已明顯高於此前水平。
六、撤銷入籍公民身分的案件受到關注
本週大紀元報導,川普政府正在加強針對涉嫌公民身分欺詐人士的撤銷入籍(denaturalization)行動。撤銷入籍是聯邦政府通過民事法律程序,尋求撤銷已經取得的美國公民身分。
這一政策方向值得已入籍人士關注,但需要區分:撤銷入籍不是針對所有歸化公民的普遍措施,而是針對政府認為取得公民身分過程中存在欺詐或重大問題的個案。
下週值得關注:
• 9月15日,留學生D/S新規正式生效,這是下週最明確的移民政策時間點。
• 9月18日,新版公共負擔政策生效。USCIS新的公共負擔(Public Charge)規定將正式實施,同日啟用新版I-485;舊版I-485將不再接受。USCIS已確認新規9月18日生效。
• 9月24日,10萬美元以上H-1B新費用提案評論期截止。DHS提出的10萬3,265美元H-1B申請費目前仍是提案,公眾評論截止日為9月24日。
另外,值得關注的是8月公布的一項規則,9月9日起,符合「50/50」條件的大型雇主為H-1B、L-1員工提交同雇主延期申請,也可能需要繳交4,000美元H-1B或4,500美元L-1的「9/11生物識別費」。
