美國土安全部指示ICE加大打擊庇護欺詐案
週二(5月26日),美國國土安全部(DHS)首席法律顧問指示移民及海關執法局(ICE)律師,主動追究代理庇護申請造假案例的移民律師的責任。
根據哥倫比亞廣播公司新聞(CBS News)的報導,在週二發出的一份備忘錄中,DHS總法律顧問詹姆斯‧珀西瓦爾(James Percival)指示首席法律顧問辦公室的ICE律師制定「反欺詐政策」,旨在「強力執行」聯邦反欺詐法。備忘錄指出,應包括對在移民法庭提交虛假庇護申請的移民律師進行執法。
報導說,這表明ICE律師將開始更頻繁地使用現有行政執法工具,不僅打擊提交欺詐性申請的移民,也針對代表他們案件的移民律師。
「多年來,數百萬非法移民一直在利用我們的移民系統進行欺詐。」珀西瓦爾寫道,「在移民法庭,這種情況尤為猖獗。」
該備忘錄稱,庇護申請應適用於「特殊且特定的情況」,但如今已成為某種「慣例」,移民律師經常辯稱「幾乎所有非法移民」都因其種族或政治觀點等在原籍國面臨迫害或酷刑,理應受到美國保護。
聯邦法律規定,任何身處美國境內或抵達美國的非公民,無論其身分如何,均可申請庇護。但要獲得批准,申請人必須證明自己符合資格——通常是通過證明其基於種族、宗教、國籍、政治觀點或特定社會群體成員身分而遭受迫害的合理恐懼。
備忘錄中引用的法規允許政府對被控在移民文件中撒謊的個人提起民事訴訟,包括明知故犯地準備、提交或協助提交虛假或包含虛假陳述的相關人士。
比如:政府可以給涉嫌移民欺詐的相關人士發出「罰款意向通知書」。這是一份正式指控文件,告知收件人政府認為其違反法律,可能面臨罰款。
雖然收件人可以向法官提出抗辯,但一旦被認定為欺詐,罰款金額可能非常高昂。根據司法部的數據,初犯每份欺詐文件或行為最高可被罰款4,730美元,而再犯每份欺詐文件或行為最高可被罰款1萬1,823美元。
政府還可以對某些特定目標發出停止令。對於律師而言,任何欺詐行為的認定都可能被移交至紀律處分機構,並可能導致其在移民法庭的執業資格被暫停或取消。在更嚴重的案件中,檢察官甚至可能考慮提起刑事訴訟。
政府長期以來一直打擊有組織的庇護欺詐行為。2023年,紐約市聯邦檢察官宣布,有幾名移民律師認罪,他們被控偽造庇護申請和宣誓書,並教唆客戶作偽證。2021年,一名冒充移民律師的佛羅里達男子被判處二十多年監禁,檢察官稱他提交了數百份虛假庇護申請。2019年,紐約王后區的一名移民律師因運營庇護欺詐團伙而被判處五年監禁。
珀西瓦爾在備忘錄中指示,ICE律師對文件欺詐行為進行執法,並建議確保負責調查任何欺詐行為的律師與相關移民案件的訴訟程序適當分開。這可能是川普(特朗普)政府在移民法庭策略的一部分。
備忘錄還指責一些律師教唆移民隱瞞事實或誇大庇護申請。
「正如川普總統所解釋的,『移民律師協會和實力雄厚大型律師事務所的公益服務部門,經常教唆客戶在提出庇護申請時隱瞞過往經歷或謊報自身情況。』」珀西瓦爾寫道。
反對聯邦移民政策的移民律師、庇護倡導者和大型律師事務所此前曾發出警告,指責川普政府試圖阻止法律挑戰並打擊庇護申請。
