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對在押外國人生物特徵採集 美移民局更新政策

美國公民及移民服務局(USCIS,簡稱移民局)更新了有關「被拘留人士生物辨識採集」的政策,明確指出除特定情況外,政府一般不會為被拘留的外籍人士採集生物辨識資料。
 
移民局12月5日(上周五)發布更新政策通知表示,「正在更新美國政策手冊第一卷C部份(USCIS Policy Manual Volume 1, Part C),以遏制無謂申訴的提出,並確保政策操作的一致性。」
 
主要政策要點
 
一般不採集生物特徵資料
 
根據新規,除非被拘留的外國人正處於(國土安全部)遣返程序,且其在移民審查執行辦公室(EOIR)有待審的(移民福利,如庇護或調整身份)申請或請願,否則國土安全部(DHS)通常不會為其採集生物辨識資訊(Biometrics,俗稱打指模fingerprinting)。」
 
公告表示,更新後的政策手冊中的指導意見具有約束力,並取代先前關於該主題的任何指導意見。
 
新規重申,移民局不會批准在監獄、拘留中心等「類似DHS或非DHS拘留設施中」為被拘留外籍人士或其他人士採集生物特徵資料的請求,即使他們在USCIS有待審的移民申請或請願。
 
刪除過時指導意見
 
新規內容還包括刪除過時的指導意見,明確指出,「移民局與(DHS下屬的)海關與移民執法局(ICE)之間」目前並無協議授權ICE為USCIS待決移民福利申請者採集生物特徵。
 
未出席ASC預約者的後果
 
新規確認,若外籍人士未能按時出席移民局下屬的申請支持中心(Application Support Center)的生物特徵服務預約,移民局原則上將以「放棄申請」為由,駁回其福利申請。
 
一般而言,當向USCIS申請移民福利時,申請人(包括外籍人士、請願人、受益人、衍生受益人及擔保人)可能須親赴ASC進行生物特徵服務預約,以完成身份驗證並提供進行安全與背景審查所需之生物特徵——如指紋、照片及/或簽名資料。若當事人未出席ASC預約且未向USCIS提出合理理由(如地址變更或要求改期),USCIS將視其為放棄該申請、請願或其它福利請求。
 
政策生效日及對象
 
公告宣布,新規立即生效,並適用於發布日期當天或之後提交或正在等待處理的福利申請。
 
目前DHS正嘗試收集所有非公民的生物特徵訊息(指紋、面部、虹膜、DNA親屬關係等),以便更好地進行身份管理。#